坚决打赢脱贫攻坚战 四川的底气何来？
（紧接1版）大致情况有两种：一是有劳动能力的，自建600平方米大棚，总投资15万元，全是农民贷款，其中5万元为政府贴息，一年纯收入可达10万元；一是丧失劳动力的，可用贴息贷款入股合作社，年底分红，保底5000元。
“扶贫先扶胆。就险岩村而言，农民以前穷怕了，突然要他贷款15万元，这不是个小数目，都不敢贷，也不敢搞，担心市场、技术。”廖伦志说，村子因此成立了合作社，引入农业公司，给农户提供技术，与农户签保底回收协议。此外，村上还把农民组织起来，到现代农业发展好的地方去考察，“近一点的去南充市区周边，远一点的去浙江、江苏、福建等地，让他们开开眼界，目的是给他们壮胆”。
林建国认为，建设农民产业园，一定要让符合条件的人自己贷款自己干，激发他们的积极性、主动性、创造性、责任心和内在动力，这样才能避免等靠要。“各种保险措施、政府风险基金之类的要跟上，要解决他们的后顾之忧，让他们甩开膀子放心干。政府对农民要扶上马再送一程，三五年过后，他们就能在市场的天空展翅翱翔了，这时政府这双手就可以放心松开了。”
四川省扶贫和移民工作局相关负责人告诉记者，四川各地的扶贫方式很多，但产业扶贫是核心。南充发展农民产业园的扶贫模式在其他地方也可以复制。
贫困村“第一书记”脱贫攻坚不可或缺的力量
瘦小、黝黑、寡言少语、裤脚一高一低，沾满泥土的鞋子已看不清本色，在一群农民中间，怎么看也看不出他就是村子里的“第一书记”。他就是李翼宏，大学本科学历，原在南部县县委办公室工作，去年9月到封坎庙村担任“第一书记”。
“去年栽果树，把李书记累得哟。”村民张树全心疼地说，“为了抢工期，他带着大家起早摸黑，一起放线、挖窝、砌堡坎、栽树子。中午就坐在地上，喝袋牛奶啃两个馒头，吃了马上又开干。小伙子以前是坐办公室的，刚来还细皮嫩肉的，那段时间中午太阳大得莫法，他脸上、身上的皮都晒脱哒，整个人晒得黢黑。”
“时间紧、任务重、压力大，我们今年年底要退出贫困村，不拼命咋行？”李翼宏告诉记者，去年以来，全村已发展了380亩脆香甜柚、160亩桃子、120亩脐橙，还修建了村组道路，种了莲藕、白芨，放养了约10吨鱼苗。如今，全村已经大变样，村民看到了希望，精气神也起来了。
“父母老婆娃娃都在县城，现在很少回去，周末也很少。已经4岁的娃娃经常晚上给我打电话，喊我回去，要不就在电话里哭。咋走得开嘛？”说话间，李翼宏不自觉地卷起衣服，与周围的农民一样。
在四川脱贫攻坚战的最前线，活跃着一群像李翼宏这样的人。他们学历高、年轻、充满活力、敢想敢干，来自不同的政府机关却吃住在贫困村，与村民打成一片，为一个个贫困村脱贫奔康冲锋陷阵。他们，就是全川11501名贫困村“第一书记”———这场脱贫攻坚战不可或缺的力量。
在险岩村的出菇大棚里，贫困户张守举老人正背着喷雾器给菌棒喷水。整个过程中，他一直面带微笑，用慈爱的眼神看着菌棒，像是看着自己的孩子。
张守举老两口都60多岁了，儿子患病需要长期住院治疗，家里非常穷。老人说，村里发展大棚种植时，他家并不具备贷款条件，是“第一书记”刘晓丹和其他驻村干部想方设法，帮他在合作社租了220平方米大棚，种植了2600个菌棒，一年可收入近万元。
“那女子好啊……”说起刘晓丹，张守举老人突然激动起来，“人家一个大城市的姑娘，哪受过这些苦哦。农村生活不方便，为了建大棚，她吃住都在村民家里，干起活来像个农民。要不是她，我哪能有几百平米的大棚哦……”老人哽咽了。
刘晓丹是一位地地道道的成都姑娘，四川农业大学的硕士研究生，去年8月从南充市农牧业局下派到险岩村担任“第一书记”。之前既没在农村工作过、也没在农村生活过的她，如今却获得了农民们的认同，人人称道。
“一组张守方一家五口，3个儿子，有两个身体都有缺陷，最希望发展产业；二组张守光的妻子残疾，住土墙房3间，最希望改造住房；二组张思典夫妻长期患病，儿子因车祸正在治疗，最希望获得大病救助……”用半个月时间，走遍全村6个组48户贫困户，是刘晓丹到村后做的第一件事。在她的民情日记本上，记录着村民们的点点滴滴。针对每一户的致贫原因和脱贫需求，一户一户制订脱贫措施。措施出来后，又每家每户走访，与贫困户一起对脱贫措施进行梳理、细化，直到村民满意才离开。
记者注意到，在与村民朱秀琼交流时，遇到记者听不懂的方言，细心的刘晓丹就在一旁笑着“翻译”，并不时伸手帮朱秀琼理理头发。
全面发力 攻城拔寨
今年6月22日，四川省委书记王东明在全省脱贫攻坚领导小组第二次全体会议上，就住房安全、医疗救助和教育扶贫、低保兜底、就业增收、发展村集体经济、资金支持、金融扶贫等作了精准周密的部署。王东明强调，各级各部门都要主动担当担责，创造性开展工作，把驻村帮扶机制等一系列部署要求落实好。党政主要领导要既挂帅又出征，进一步增添措施、抓好落实，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
“省脱贫攻坚领导小组第二次会议后，4位省领导就分赴大小凉山彝区、高原藏区、秦巴山区和乌蒙山区，召开‘四大片区\’脱贫攻坚现场推进会。”四川省政府副秘书长、省扶贫和移民工作局局长张谷说，“上半年四川坚持扶贫资金、项目、资源向‘四大片区\’聚集，向今年计划摘帽的贫困县和贫困村、计划脱贫的贫困户聚集。”
据了解，围绕“四大片区”脱贫攻坚，四川省委办公厅、省政府办公厅于2015年12月下发了《关于做好2016—2020年定点扶贫工作的通知》，四川249个单位将参加到“四大片区”的定点扶贫工作。2016年，针对彝区“十项扶贫工程”，四川计划投入93.27亿元，实施46个大项88个小项建设任务，彝家新寨250个村全面启动建设；针对藏区“六项民生工程计划”，计划投入资金60.9亿元，较去年增加约8亿元；秦巴山区、乌蒙山区连片扶贫攻坚正持续推进，巴山新居、乌蒙新村等建设项目也在有序实施。
张谷称，目前，全省从上到下都成立了由党政主要领导任组长的脱贫攻坚领导小组，并抽调人员成立脱贫办。省直部门普遍成立了领导小组，88个贫困县扶贫移民机构总体实现单设。明确各级党委副书记协助书记分管脱贫攻坚工作，选派88名优秀年轻干部到贫困县任专职副书记。省市两级扶贫移民部门主要负责人兼任同级政府副秘书长。已完成了对88个贫困县党政主要领导的考核评估，对35名县委书记和22名县长进行了调整，“这些都为打赢这场攻坚战提供了强大的组织保障”。
“我已立下‘军令状\’，南部县今年肯定能完成‘摘帽\’！”南部县县委书记张根生告诉记者，“我们严格实行‘挂图作战\’，‘现场验靶\’交账。每两月一次巡查考核，好的授予流动红旗，差的给予黄牌警告，连续3次黄牌警告的一把手引咎辞职。同时加大了明察暗访和督查督办力度。目前，已诫勉谈话乡镇党委书记6人、处分2人，15名乡村干部受到党纪政纪处分。此外，成立了脱贫攻坚一线考察办公室，在扶贫战场上储备、发现和使用优秀干部。对于打赢这场战争，我有信心。”
张谷称，四川全省从上到下的脱贫攻坚领导小组，层层签订了《脱贫攻坚责任书》，将年度脱贫任务逐项分解到县到村。今年，南部等5个贫困县、2350个贫困村、105万贫困人口脱贫的目标一定能够如期实现。到2020年，全省包括“四大片区”在内的380万贫困人口将全面脱贫。
四川省扶贫和移民工作局相关负责人告诉记者，贫困户有信心，基层干部有干劲，各地各部门有切实可行的措施，从上到下组织有保障，中央、省上有政策，这些就是四川打赢这场攻坚战的底气。
天色向晚，晚霞染红了山村，八尔湖上碎金万点，勤劳的人们仍在地里劳作。纯阳山村的宋大妈在桃树下扯草，发现有人过去，她直起身，看着满天红云笑道：“呵呵，明天是个大晴天哦！”
（原载8月1日人民网）
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