弘扬法治精神 助推国土工作上新台阶——南部县国土资源局法治建设纪实
南部县国土局领导集体会商重大行政决策事项
“要加强党性、法纪、警示、廉政教育，做到依法行政不违法，廉洁从政不违纪，公道正派不违心；强规矩更加注重制度的约束力，要实事求是立规矩、坚定不一讲规矩、始终如一守规矩；用更加务实的作风、更加有力的举措为圆满完成年度工作目标提供坚强纪律保障，以坐不住、等不起、拖不得的紧迫感、责任感和忧患意识，助推全县国土资源工作跃上新台阶。”南部县国土资源局党委书记、局长蒋明胜在不久前的干部职工大会上说。
近年来，南部县国土资源局将法治国土建设，视为推进国土资源工作新跨越、助力转型发展的第一保障，坚持以法治理念教育为先导，以制度建设为手段，以机制创新为保障，以维护社会稳定为目标，探索出了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源工作新体制，国土资源工作法治化水平得到显著提升。
厚植法治理念 营造法治环境
加强学习培训，提高干部职工依法行政意识和能力。建立定期学习制度，组织全局干部职工深入学习和宣传宪法及国家基本法律，重点学习和宣传《土地管理法》、《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》及其他国土资源法律法规政策，提升干部职工行政法律素质，提高运用法律进行行政管理和解决实际问题的能力。近年来，该局每年均参加了全省、市国土资源系统组织的培训班，局党委集中开展了宪法、社会主义法治理念和本系统法律法规培训。
加强普法宣传，提高全民知法守法良好氛围。该局在抓好“法律七进”日常性法制宣传教育的同时，充分利用“4·22”世界地球日、“6·25”土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，向社会广泛宣传国土资源管理法律法规等，增强全社会国土资源法律法规意识和珍惜国土资源意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维权，营造有利于国土资源依法行政的良好社会氛围。
加强制度建设 规范行政行为
建立健全科学民主决策机制。完善国土资源重大行政决策制度和内部会审制度，实行重大事项全部依法由民主决策、内部会审和集体研究决定，从而提高决策的科学性和民主性，依法行政水平明显提升。
建立健全国土政务公开机制。深入推进政务公开责任制，完善政府信息主动公开发布机制和依申请公开办理制度。坚持依法持证行政，严格履行回避制度、告知义务、听证制度等法定程序，保障行政相对人和行政相关人的知情权、表达权、参与权和监督权。把公众参与制度、专家论证制度、风险评估制度、合法性审查制度、集体会商制度等作为重大决策的必经程序，进一步落实政务公开制度，以公开为常态、以不公开为例外，推进国土资源行政行为中决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。充分发挥电子政务社会监督作用，对直接立案查处的土地违法案件在门户网站上全面公开，接受社会监督。
创新执法机制 提高执法效能
严格规范执法，提高执法效能。制定并公布国土资源违法案件立案标准，建立健全回避、调查取证、告知、审查、送达等执法程序，严格实行执法人员持证上岗和资格管理机制。启动了国土资源执法、巡查快速反应体系建设项目，进一步创新国土资源执法、监察机制，实现足不出户对国土资源执法监察的实时指挥，提高国土资源执法的反应速度和机动性。同时，全面推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究办法，实行行政许可、土地违法案件卷宗交叉评查，倒逼执法人员公正文明执法，不断提高国土资源执法的效能和公信度。
完善综合执法，履职尽责到位。积极推行和参与综合执法，创新执法合作机制，抛弃“等、靠、拖”的思想观念，积极创造条件，主动作为，在依法依规的前提下不断完善执法方式和手段。积极加强了国土资源执法部门与其他相关执法部门之间的联动，综合执法工作取得良好效果。同时，完善国土资源行政执法与刑事司法衔接机制，落实案件移送标准和程序，“两法衔接”工作顺利进行并取得实质性进展。
妥善化解矛盾 维护社会稳定
认真做好行政应诉，落实“谁行政、谁应诉”工作机制，提高应诉质量。大力推进行政机关各股室所负责人出庭应诉制。建立典型行政诉讼案件旁听制度。自觉履行法院作出的生效判决、裁定，认真研究落实法院发出的司法建议书。
畅通信访渠道，健全维权机制。完善信访、调解、仲裁、裁决、行政复议、行政诉讼等互相衔接的矛盾纠纷调处机制，推动信访法治化。同时，建立健全涉法涉诉源头责任查究制度，信访工作人员依法办访、勇于担当，及时化解了一批信访事件，有效维护了社会稳定，保障了来访群众的权益，取得了良好的法律效果和社会效果。 邓洪波 敖明 杨林 文/图
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南部新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离南部县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。