每年至少培育3户销售超亿元企业南部向工业强县迈进
●张枥 李果
3月30日，记者从南部县政府办获悉，为促进工业经济平稳较快增长，该县近日出台了《关于大力推进工业强县富县建设的实施意见》。《意见》指出，该县工业经济发展目标为：2015年，全县规模以上工业企业销售收入增长8.5%，工业增加值增长8%，入库税金增长3%，工业投资增长5.5%；到2017年，力争达到省“51025” 重点产业园区中县域园区的建设标准；到2020年，与全国全省全市同步基本实现新型工业化。
加大招商引资力度
今年，南部县在招商引资上，将围绕国、省产业发展方面的政策和该县“机械铸造、家居建材、食品医药”等主导产业，精心策划并编制发布一批重点招引项目指导目录，全力承接成渝经济圈、“珠三角”、“长三角”产业梯度转移，招引生产设备先进、生产技术国内同行业领先的工业项目和世界500强、国内500强、上市公司、行业前10强、高新技术类企业，以及新能源、新材料企业。同时，大力招引科技型、成长型、潜力型“三型”中小微企业。
据了解，为落实招商引资任务，该县将全面推行全员招商，鼓励各级各部门、企事业单位和社会各界人士，利用资源优势招商或提供工业招商信息。此外，该县将重点支持一批农村能人和外出务工返乡人员创办企业，积极回引一批在外成功企业家、知名人士回乡投资兴办各类工业企业。
科学优化产业布局
南部县在优化布局上，将坚持“三产”联动等方式，打造“一园一主业”发展基础，激发“一园一主业”发展活力。
该县规定，对拟入驻工业集中区企业一律按县政府常务会审定的入园管理办法执行；新上工业项目和城镇腾退企业原则上必须入驻工业集中区，严格限制工业集中区外零星工业项目用地审批；已入驻但不符合工业集中区产业规划布局的工业企业，要向对应的主导产业园区集聚。
“对主业突出、成长较快、规模较大的骨干企业，我们将在项目申报、资金补助、市场开拓、企业兼并扩张等方面给予重点支持。”南部县政府办相关负责人介绍说，从今年起，该县每年培育销售收入超亿元的龙头企业不低于3户，到2017年将全面构建起一个或几个龙头企业领跑“一园一主业”竞相发展的产业体系。
该县还将结合现有主导产业，建立农副产品原料基地，培育农副产品专业合作社；鼓励支持嘉家茧丝绸、中盐银港、劲椹科技、攀登食品、元安药业等企业建原料基地，形成“企业+基地”的联动发展模式；鼓励工业企业拓展线上线下“两个市场”，最大可能赢得现有市场，全力争取潜在市场。
加快企业转型升级
今年，南部县将以传统主导产业为重点，大力推进“工业强县”工程，鼓励企业实施技术改造，构建产、学、研技术创新体系；鼓励企业相互合作、强强联合、并购重组，构建龙头企业支撑带动、中小企业竞相发展的格局。对在主板、中小板、创业板成功上市的工业企业，该县将一次性奖励100万元；在新三板、新四板成功挂牌的工业企业，一次性奖励50万元。
其中，以中盐银港、丸美柏家为龙头，壮大家居建材产业集群，争创“国家级新型建材产业园”，发展“龙头企业+原料基地+工业产品+展示展销”全产业链；以三鑫南蕾、嘉陵泵业为龙头，壮大机械铸造产业集群，延伸发展汽配、铸件、管件等产业，链接定水汽贸产业园，构建“龙头企业+零部件生产+汽车展销”全产业链；以嘉家茧丝绸为龙头，放大和提升蚕桑产业优势，打造“龙头企业+栽桑养蚕+丝绸产品+综合开发”全产业链；以元安药业、昌平药业为龙头，集聚发展中药饮品、药品、保健品和医疗器械研发生产，建设“龙头企业+中药材基地+医药产品”全产业链。
此外，南部县将突出“技术改造、技术创新、节能减排”三大抓手，推动工业企业创新驱动发展，重点培育新材料、电子信息、高端装备、生物医药、节能环保、新能源、新能源汽车七大战略性新兴产业；支持新龙源管业、金港科技、联创电子、鑫凯丰密封件等企业加快发展；鼓励企业内部、企业之间废弃物的循环利用，力争每年战略性新兴产业销售收入达到全县规模以上工业企业销售收入的15%以上。
着力园区平台建设
据了解，南部县将立足工业集中区和省“51025”重点园区的发展定位，尽快完成河东家居建材产业园、食品医药产业园和河西机械铸造产业园控制性详细规划，充分体现“产城一体”和园城相融发展理念。
该县还将全力推进白云安置小区建设，衔接川中油气矿尽快启动天然气北外环永定阀室至配气站管道项目；合理规划建设工业集中区家居、学校、医院、市场等配套功能设施，为主导产业集聚壮大提供必要的生产配套；促成标准化厂房、企业培训中心、园区综合楼充分发挥效益；完成长滩河改道、110KV变电站、污水处理厂等重点基础设施建设；打通园区与铁路、高速公路的快捷连接通道；完善县域电力、天然气、供水、通信等管网体系，促进新型工业化与新型城镇化互动发展、融合发展。
“为了确保工业经济发展目标顺利完成，县上会优先解决各企业的土地，满足能源供给，建立工业集中区‘专家工作站\’，设立工业发展资金。”该负责人说，该县还将实行县级领导干部和县级有关部门挂联重点工业企业制度，挂联企业的县级领导和县级部门主要负责人，每月至少到挂联企业现场办公一次，掌握企业生产经营状况，会同企业研究经济形势、分析市场前景，帮助企业解决发展中的具体困难和问题。
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