改革中发展 服务中创新 阆中：着力构建为农服务生产流通新体系
□本报记者 王珑霏 整理
四川阆中市在深化供销社综合改革中始终坚持以农村“三大体系”建设为支撑，以服务“三农”为己任，着力构建供销系统农产品生产流通体系建设的新体系，大力助推了全市经济社会平稳较快发展。目前，阆中市供销社系统拥有大型超市4个，建成社区综合服务社25个、庄稼医院81个、日用品消费网店81个，各类经营网点达到652个，农村社会化服务体系基本建成。
强化组织领导
明确目标任务
阆中市历来高度重视供销社工作，早在2011年就出台了《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》，安排了财政专项资金支持农村社会服务体系建设，并将供销社工作纳入到全市年度目标考核体系中，与其他重点工作同部署、同推进、同考核。2014年，阆中市被列为四川省首批供销社综合改革试点单位后，成立了以市委书记任组长，市委、市政府分管领导任副组长的阆中市供销合作社综合改革试点工作领导小组，制定了《阆中市深化供销合作社综合改革的实施方案》，将改革试点任务分解落实到相关部门，按上级要求大力推进。同时，阆中市政府多次召开常务会、工作会专题研究供销工作，并制定了供销改革发展主要目标，出台了一系列扶持政策，计划“十三五”期间，财政投入5000万元用于加快供销社改革发展。坚持每季度召开供销工作例会，研究供销工作中资金、土地、政策、项目等具体问题，为供销工作持续健康发展提供强大的组织保障。
创新工作举措
拓展服务领域
依托创新发展，做实农产品生产。按照创新发展，引领市场消费进行供给侧改革的思路，近年来，阆中与四川农业大学等院校共同组建了川、渝、闽彩色蜜柚研究协作组，四川省阆中盛达经贸连锁有限公司为副组长单位，全力承担了川东北片区彩色蜜柚的试点示范；同时，承担四川省科技厅科技攻关项目“四川蜜柚新品种引进与创新研究”。经过筛选，阆中彩色蜜柚表现独特，品质优良，超过原产地，为“十万亩彩色蜜柚产销对接及农产品电子商务项目”提供强有力的科技支撑和多项行业标准。仅彩色蜜柚产销对接项目4年来投入达680万元，注册“天宫果园”商标1个，与四川农业大学、福建农林大学合作获专利3项。
依托项目品牌，做实平台。在农产品流通上，阆中注重品牌创建，围绕十万亩“天宫果园”彩色蜜柚、万亩“奉绿大米”、万亩雪洞生姜、万亩杂柑、许家桥皮蛋、贡景川明参、思依海椒等知名品牌，打造生态绿色农产品示范基地；按照“绿色餐饮、健康餐饮、文化餐饮”的总体要求，深入挖掘阆中春节文化，实行“农餐对接”，为市民游客展现阆中年文化。新建了12个农产品直营店、好邻居、老邻居大型超市4家等高规格“农超对接”网点和专业市场，极大地展示了供销工作内涵。以川北农产品交易中心为依托，打造农产品电子信息及电子商务交易平台培训中心、农产品现货交易及冷链仓储平台和农产品检测平台。
依托基地和专合社，做实网络。近几年来，阆中坚持新型农业主体培育，供销社持股的专合社达到了48家，以盛达公司为龙头，以11个中心基层供销社为纽带，以专业合作社为抓手，构建农产品双向流通体系，使农产品标准下得去、优质农产品卖得出，并且计划通过自食农公司开门开放办社，联接千家万户的贫困户，帮助贫困户按期脱贫致富。
用活给足政策
夯实基层基础
阆中始终把维护好、服务好、发展好供销服务体系作为供销工作的重中之重，积极落实优惠政策。
加大资金投入。“十二五”期间，阆中市政府每年安排120万元专项资金用于农村社区综合服务社、庄稼医院、再生资源回收和基层供销社的改造恢复重建；每年为“供销社农村社会化技术综合服务队”补贴专项资金20万元，常年免费为农民服务。同时，主动协调向上争资金、找项目，帮助江南农资仓储中心、七里新区川北农产品交易中心等项目争取配套资金1500余万元，为服务体系建设提供了强大的资金保障。
给足优惠政策。对服务体系涉及的的重大项目和重点工程，市委、市政府主要领导、分管领导多次现场办公，尽量给够配套政策，如川北农产品交易中心、彭城商贸中心等项目，以工业用地办理土地使用权证，由政府出面做好征地拆迁、项目用地手续办理、人防工程、地下管网建设等前期平场工作和办理手续给予减免费用；出台系列金融激励政策，鼓励金融机构对服务项目引进、设施设备添置给予优先支持，对汇洋购物广场、“好邻居”超市等一次性免租金3年、签定合同12年，给其壮大发展腾足空间。
强化工作考核。为加强供销工作，阆中市探索建立贴近工作实际的供销工作目标考核奖惩体系，与乡镇（街道）、相关责任部门层层签订目标责任书，把工作要求和职责逐一分解落实，建立双向运行机制，确保供销工作出成效、出实绩。同时，在全市年度目标考核中，专项设立了供销工作考核指标，直接与单位考核等次挂钩，实行强激励强约束，从而推动工作有效落实。
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阆中新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离阆中市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。