阆中：深挖六大潜能 帮农民工“家门口”找工作
□董昭德
随着返乡农民工增加，返乡农民工的就业、创业工作，一直受到阆中市委、市政府和该市人社局的高度重视。特别是年，该市结合***，大力推进创业型乡镇、“一村一园” 和脱贫奔康产业园建设，努力培养农村致富带头人，让返乡农民工和贫困户通过创业增收脱贫。
挖掘政策资源潜能 以政策引领创业
阆中市出台了《关于进一步做好创业促就业工作的通知》、《关于做好创业带动就业和农民工工作的意见》、《关于进一步做好就业***工作的通知》等多个文件，明确了各种就业、创业优惠政策，即：扶持返乡农民工创办家庭农场且实施规模种养业的土地流转政策；鼓励创业者发展绿色产业、新兴产业、科技产业、环保产业的援助政策；落实创业和帮助小微型企业解困的小额担保贷款和贴息政策；建立健全各类中介机构为创业者和小微型企业提供管理咨询、技术支持、功能完善的服务政策；对农民本土创业，实行准入“无门槛”、服务“零收费”、注资“分步走”、场所“无限制”的激励政策。
挖掘资本资源潜能 以资金保障创业
年，阆中市财政设立万元创业带动就业扶持专项资金，用于扶持小微企业发展、农民工创业和创业园区建设等。充分发挥就业创业专项资金、各类创业投资引导基金的作用，完善市场化运行长效机制，形成多元化、多渠道的创业资金支持体系。积极用好用活创业担保贷款政策，为创业实体和企业提供小贷扶持。年至今，该市共为个创业实体和户困难企业办理了6.2亿元的小额担保贷款，获得中央、省财政贴息资金余万元。
挖掘智力资源潜能 以智力助力创业
创业能力的提升是创业工作的重要环节。该市采取“意识培训→能力培训→课堂互动→实践操作→市场调查→制作项目计划书→跟踪回访”等创业过程渗透性培训，做到了培训与创业环环相扣，确保了培训有的放矢。同时，该市坚持免费培训和送培训到乡镇，近三年先后在乡镇举办创业培训班期，培训学员人，培训毕业学员创办实体余个。
挖掘产业资源潜能 以产业对接创业
推进创业型乡镇建设，抓住七里新区正在完善城市功能的机遇，创建了“农民工创业一条街”，从土地、房产、水电等资源予以保障，对创业农民工进行资金、技术扶持。依托旅游产业开展“创业在古城”活动，有名被征地农民和各类创业人员在古城创办涉旅服务实体家，并涌现了“寿昌号”、“风水馆”等优质创业实体家。鼓励农村搞种养创业，近户从事中药材、水果、农家乐创业。
挖掘服务资源潜能 催化成功创业
根据城乡创业者面临的诸多困扰，对症施治、有的放矢，优化了“七大服务”，即：针对“缺失胆识”的困扰，优化引导服务；针对“缺失技术”的困扰，组建创业专家志愿团队，优化指导服务；针对“缺失场地”的困扰，优化“政府主导、民办公助、市场运作”要素服务；针对“缺失资金”的困扰，优化小贷和贴息扶持服务；针对“缺失项目”的困扰，设立创业项目库优化筛选服务；针对“缺失经验”的困扰，组织创业成功者开展现身说法，优化传、帮、带服务；针对“创业环境”的困扰，优化创业政策和创业典型的宣传服务。
挖掘多媒体资源潜能 实现倡导创业
在电视台开办点击就业专栏，广播电台开办就业直通车，大力宣传创业政策、创业典型，做到创业信息户户通、人人通，倡导全民创业，营造良好创业氛围。
截至年底，阆中市农民工返乡创办各类实体家，占农村新办实体的.5％，成功创建市级创业型乡镇个，返乡农民工创业园9个，申报南充市级创业乡镇5个、返乡农民工创业园3个，认定了家就业扶贫基地，打造了个脱贫奔康产业园。涌现出了文成镇何俊华、柏垭镇刘忠文、七里街道王麟等一大批返乡农民工创业典型。农民工返乡创业焕发出的生机与活力，已成为加速阆中农村经济发展，增加农民收入，加快新型城镇化建设的重要支撑。
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