一对一帮扶 精准施策145名农技员成扶贫路上“造血人”
●邓斌
8月17日，阆中市召开农业产业技术扶贫和一村一名驻村农技员工作推进会，就驻村农技员工作进行再部署。
阆中有142个省定贫困村，去年9月以来，该市共派出145名驻村农技员一对一帮扶贫困村，开展农业产业技术扶贫。
一对一帮扶 助推***
“在岳林垭工作了快两年，目前产业园区已初具规模，呈欣欣向荣之势。”今年44岁的朱辉是阆中市农牧业局的一名技术人员。2015年初，他被派驻到西山乡岳林垭村从事科技扶贫工作。
岳林垭村距阆中城区50多公里，是该市有名的贫困村。朱辉进村走访调查后发现，该村的农民主要种植水稻、玉米等传统农作物，生产条件恶劣，生产效益很低，是制约村民致富的主要原因。“必须因地制宜发展现代农业。”朱辉认真分析和研究了当地的土壤和气候条件，最后确定了发展经济效益高、市场前景好的柠檬和猕猴桃产业，并建起了产业园区。“目前正在加强苗木管理。”朱辉介绍说，今年春夏两季遭遇严重干旱，产业园区购置了8台抽水机，用于抗旱保苗。目前，苗子成活率达到90%以上。
除岳林垭外，该乡还在枫山垭、南阳坪等村发展柠檬和猕猴桃产业2150亩，即将见到效益。
据统计，今年以来，145名农技员平均驻村天数达45天，培训群众4.1万人次。该市相关部门还与派驻到142个省定贫困村的农技员签订产业扶贫责任书，对驻村工作职责和目标任务进一步明确，强化农技员的考核激励和责任追究。分片区成立10个县级农业技术服务团，统筹解决部分驻村农技员专业不对口和知识结构偏科、指导帮扶能力不足等问题，并逐村开展巡回指导、技术培训和技术帮扶工作。
增强“造血”功能 破解发展难题
农技员任洪银联系的裕华镇二龙宫村是今年33个拟出列的贫困村之一。该村山高沟深，农业人口1506人，耕地面积仅1741亩，24个组有14个位于山上，村民基本靠天吃饭。
“没有支柱产业，全村经济发展滞后，农民收入甚微。”看到该村贫困落后的面貌，任洪银决心要做点事情。在他的主导下，该村成立了裕华镇兴农果蔬种植专业合作社，瞄准市场需求，带动贫困户发展优质果蔬100亩，突破了贫困村农民专业合作社组建难、产业形不成规模、销售渠道不畅等难题，走出了一条变“输血”为“造血”的扶贫之路。积极向上争取资金，完善基础设施，提高抗御自然风险能力。加强对贫困户的技术指导，带动贫困户集中连片发展产业，建立健全“专业合作社+基地+贫困户”的产业体系。目前，合作社发展社员119户（贫困户35户），带动一般农户580户，年产优质蔬菜400吨，带动贫困户户均增收2000多元。
组建“精英联盟” 实现抱团发展
为扎实高效推进产业扶贫工作，提升驻村帮扶实效，该市农牧业局还选派了5名干部到木兰镇花石村等5个贫困村担任“第一书记”，并为今年拟出列的33个贫困村成立了产业扶贫帮扶工作组。落实3至5名技术帮扶人员和2个技术帮扶单位，组建起产业发展“精英联盟”，具体负责拟出列村的产业发展规划、项目选址和技术指导等工作。“精英联盟”采取“技术人员+村支部+帮扶单位+贫困户”的四位一体模式，形成了帮扶人员引领、贫困户入股、贫困村党支部抱团发展的良性互动局面。
同时，该市农牧业局牵头建立起产业技术扶贫官方QQ群和微信群，畅通了扶贫工作的信息沟通和技术交流渠道，目前已有市、乡、村各级农技员和贫困群众200多人加入QQ群和微信群。
据介绍，下一步，该市还将根据产业发展实际，结合各贫困村的资源禀赋、产业优势、发展基础，组织专家对142个贫困村的产业扶贫方案进行审定和修正，并向各乡镇（街道）下发审定意见函，加强对各贫困村产业发展的统筹协调和业务指导，确保贫困户增收致富。
该市积极争取项目资金，为今年拟出列的33个贫困村落实建设脱贫奔康产业园所需的生产资料补助金，为142个贫困村的1.9万户贫困户发放产业发展所需的农用物资。
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