建设一个平台 培育三大主导产业 实现三个百亿元目标晋升省字号 阆中经济开发区绘出发展蓝图
●王波
今年5月16日，省政府常务会讨论通过“设立四川阆中经济开发区”的议题。至此，阆中市工业集中区正式升级为省级经济开发区。阆中市紧紧抓住这一有利契机，以走新型工业化道路为抓手，加快省级经济开发区建设步伐。
建设一个平台示范带动一个园区
“进入省级经济开发区序列，可以在配置土地资源、争取财税政策扶持、招商引资、拓宽融资渠道等方面获得更多优惠政策。”阆中市工业集中区管委会主任韩发远介绍，阆中经济开发区的设立，对促进阆中工业振兴和可持续发展具有重要意义。
为高标准、高质量建设这个省级经济开发区，阆中全面完成了开发区规划范围的勘测定界工作，核定规划控制面积约9.83平方公里，可利用建设用地面积达439.46公顷。在此基础上，对照省级经济开发区的标准和要求，进一步完善道路、能源、管网、通讯、公共交通等基础配套设施，以及拆迁安置还房等生活配套设施，提升园区承载能力。
同时，按照“产城一体、园城融合”要求，该市及时修编并启动实施园区总体发展规划和控制性详细规划。进一步完善全市产业发展布局，根据园区产业规划定位，本着“延长产业链条、形成产业集群”的原则，突出主导产业，力求实现产城相融。
此外，为充分发挥省级经济开发区的集聚、示范和辐射、带动作用，该市积极整合各大产业园区的资源优势，逐步形成以阆中经济开发区为统领，七（里）江（南）食品医药产业园、江东航空港高新技术产业园、阆中火车站现代物流园多点多极、融合发展的工业新格局。
韩发远告诉记者，该市按照管理重心下移、审批权力下放、责权统一的原则，赋予园区管委会同级政府部分经济社会管理权限，政府有关部门在园区内行使的相关管理职能，可委托或部分委托给园区管委会行使。
园区则创新管理体制和运营机制，放权、放手，努力破除束缚园区发展的机制障碍。“对入园企业实行审批时一条龙服务、建设时全方位服务、投产后经常性服务的三服务体系。”阆中市工业集中区管委会企业服务中心主任罗亚对记者说，完善的基础设施和功能配套，加上优惠的政策，吸引着越来越多的工业企业在园区落地生根。
培育三大产业实现三个百亿元目标
初秋，走进厂房林立的阆中经济开发区，随处可见繁忙的生产景象。
在四川创越炭材料有限公司一期工程厂房里，一台台崭新的机器设备已安装到位。“目前设备调试工作已经全面完成，9月中旬开始试生产。”该企业负责人王斌说。
据悉，该公司是一家生产通用级沥青炭纤维、高性能沥青炭纤维以及复合炭材料等新型材料的企业。整个项目预算投资6.5亿元，占地297.2亩，分两期建设。
以四川创越炭材料有限公司为代表的新型材料产业，以张飞牛肉、加加食品为代表的食品加工产业，以广聚物流为代表的节能环保型产业，是阆中经济开发区确定的三大主导产业。
“对规模小、效益低、有污染的非主导产业，要实施有序退出，为主导产业发展预留更多空间。”韩发远介绍说，该市本着生态工业的理念营建园区，力争通过几年时间，把阆中经济开发区打造成为现代化的产业集聚区。
依照此标准，该市抢抓新一轮沿海地区产业转移等重大机遇，实施精准招商，积极引进有规模、有档次，知名度高、发展前景好的企业入驻，增强园区发展后劲，提升园区档次。
在此背景下，总投资3.28亿元的阆中出口非洲贸易加工园项目去年7月开工，预计明年1月全面建成并投入使用。“园区配套建设有互联网科技创业中心、物流中心、职工倒班宿舍、商务酒店与商业综合体，集生产、科研、办公、产品展示、物流仓储、商业服务等多功能于一体。”阆中出口非洲贸易加工园负责人王仕春介绍说。
筑巢引凤的同时，阆中还在做强本地优势企业上下功夫，通过科技孵化培育，推动企业实施技改扩能。鼓励引导张飞牛肉、保宁醋公司等骨干企业加强与大专院校、科研院所的技术合作，引进先进技术和现代管理模式，增强自主创新能力。按照“打造品牌，形成龙头”的工作思路，鼓励企业制订中长期发展战略，加大商标品牌申报力度，提升企业知名度和竞争力。
“力争到2020年，全市规模以上工业企业实现销售收入300亿元以上。”展望未来，韩发远的目光坚定而执着。
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