治水兴村 建设扶贫大水利
帮扶村送匾给阆中市水务局
阆中市水务局***工作小纪
“未来5年时间里，将对全市397个贫困村加强水利基础设施建设，按照因贫施策，精准配置，产水相融，整村推进的思路和步骤，建成中型灌区3个，小型水库4座，小微水利工程6128处，新建灌溉渠道786公里，排涝沟渠460公里，整治病险水库71座，小型水利工程9290处；整治灌溉渠道806公里；新建、改造集中供水工程28处，解决巩固提高饮水质量人口34.68万人，治理水土流失面积94.6平方公里；中小河流域治理33.3公里”。阆中市水务局党委书记、局长胡安福介绍未来5年的扶贫规划时说。
2015年，阆中市水务局根据水利扶贫的突破口主要在农村的特点，确立了水利扶贫的总体目标为：“一个强化”即强化水利与全市经济社会发展相协调，逐步实现水利现代化；“两个保障”即保障农村饮水安全能力，保障农村用水能力；“三个提高”即提高抗御水旱灾害能力，提高农田灌排能力，提高农业用水效率。***工作取得了显著的成效。
项目攻坚是基础
首先是新建小（一）型“五马水库”全面开工建设；其次是石滩水库的“石滩干渠”和“水观支渠”全面建成；再次是完成了升钟水库阆中灌区2015年农业水价综合改革试点项目以及大型灌区续建配套与节水改造项目建设任务；第四是完成了思依、文成中央财政小农水重点县项目建设任务；第五是全面完成“十二五”农村居民安全饮水目标任务；第六是圆满完成8座病险水库除险加固工程建设任务，以及江河堤防、中小河流治理、山洪沟治理建设任务。
科学规划是先行
在参与岳林垭村扶贫开发工作中，该局突出科学规划，将水利扶贫规划与当地产业结构相结合，保持区域内水利工程的整体性。将项目扶持与群众主体相结合，工程建设坚持“民办公助”的建管机制，充分调动受益群众全过程参与工程建设管理的积极性与主动性。
阆中水利扶贫规划请高等院校指导，用高科技手段运作，以高起点制定发展目标，编制了2016-2020年全市水利扶贫规划。以***改善贫困村用水条件为重点，提升农村集中供水率，水质达标率和自来水普及率。
技术指导是关键
阆中市水务部门在***工作开展中，既有全市大面积水利扶贫，又有西山岳林垭这个省领导对口帮扶重点村，还有石龙、裕华两个水务部门对口帮扶村。为了全方位技术指导和服务到位，从局长、副局长到机关干部，基层水利技术员建立了技术服务网络，分片分点分工程建档立卡，局领导分片区，局机关干部分乡镇，乡水利员分工程，对口联系帮扶。“一线工作法”、“清单工作法”、“挂图作战法”等行之有效的措施应运而生，促进了水利扶贫工作抓实事、见实效。
优质高效是前提
扶贫区的水利项目大部分没有进入“十二五”项目库，国家补助资金难以到位，市水务部门不等不靠，多方筹措，多元集成，保障了水利扶贫工程规划到位，即行开工建设。
去年11月初，时任省水利厅厅长冷刚率领省农水局局长王华等一行，在南充市委常委廖伦志，阆中市委书记蒋建平等领导陪同下，深入阆中市西山乡岳林垭村对水务扶贫工作进行了调研。调研组对阆中水务工作“精准实施启动扶贫、项目投资拉动扶贫、改革创新推动扶贫、法治规范互动扶贫、民主治理促动扶贫”五轮驱动的实施路径给予了充分的肯定。
叶仕平 森川 文/图
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