“清单工作法”给力金城乡跨步大发展
阆中市市委书记蒋建平（右二）在金城乡调研。
金城乡党委书记王才坤(左)接受专访。
金城乡乡长邱云炬(右二)在大山寺村看望贫困户，落实***帮扶措施。
金城山风光美如画。
——阆中市金城乡抓党建促跨越发展纪实
□莫子君
初冬时节，笔者走访享有“天然氧吧之乡”美誉的阆中市金城乡，但见莽莽林地掩映，国家级湿地公园——构溪河及支流绿豆溪环绕；幢幢小洋楼、小别墅、川北民居掩映在绿竹翠柏之中；一条条形如玉带的柏油路、水泥路蜿蜒盘旋、一口口经过除险加固并亮化的山坪塘波光粼粼；一根根黄色的输气管道进入家家户户，农户普遍用上了天然气；一车车肉牛、肥猪、有机蔬菜运往成都、重庆、昆明销售，农民收入年递增1000元以上。这里有风光秀美的金城山及20多处旅游景点；有市级以上重点文物保护单位金城寺；有四川省第一所农村九年义务教育寄宿制试点学校——金城中心校，校园花团锦簇，书声琅琅，教育教学硕果累累、人才辈出……
“近几年来，我们紧紧围绕抓党建促发展，推行‘清单工作法\’。每个村组干部根据各自的工作职能，每年年初向全乡人民公开承诺为群众办三件实事，年终进行检查验收，并与干部职务升降、奖金福利挂钩，增强了干部的工作责任心，他们为群众办实事，密切了干群关系，促进了经济和各项社会事业迅猛发展，全乡发生了翻天覆地的变化，受到了上级党委的肯定和人民群众的称赞。”乡党委书记王才坤充满激情地说。
推行“清单工作法”抓党建促发展
近年来，金城乡党委在全乡推行“清单工作法”，分别建立“单位权力、岗位责任、工作问题”3张清单，把责任落实到每个干部岗位，把任务明确到每个干部人头，采取“月初履职承诺，每日工作纪实，月末重点督办”的方法推动每个干部工作清单日清月结，实行 “月点评、季测评、年总评”的办法，建立多方评价机制，有力推动了清单的落实。“清单工作法”的推行，理清了权力边界，层层压实责任，逗硬考评问政，促进了各项工作的落实。使每个干部工作有了压力，增强了工作责任心，在全乡形成了一门心思为群众谋福祉的氛围。
处置信访诉求，成功化解矛盾。金城乡认真落实了党务村务公开，每季度向群众公布一次，接受群众监督。截至目前，对12件群众的信访诉求，均由乡村干部包案办理，已对11件信访件作出答复，群众满意，1件在调查中。把矛盾纠纷化解在萌芽状态，增进了干部群众的互相信任。
帮扶后进支部，使后进变先进。金城乡有10个支部，其中农村支部6个。根据各村干部结构、领导能力、群众反映、工作实绩，乡党委按好、中、差进行了分类管理，为较差的2个后进支部充实了2名大学生村官担任党支部书记，坚持把诊号脉、对症下药进行整顿，截至目前，2个后进支部已跨入先进行列。为两个后进支部充实年轻干部，既解决了后继无人问题，又促进了农村工作的有序开展。
增加党员活动经费投入，确保支部活动常态化。支部活动是党员反映意见、评点工作、统一思想的有效形式，对农村支部，按照党员人数，以每人每年100元的标准补贴党员活动经费，乡党委委员坚持每月至少参加1个支部党员活动，提高党员活动的针对性，增加了党员的主人翁观念和献计建言的主人翁地位。
增加项目实施的以奖代补力度，营造争先恐后谋事干事的氛围。近年来，乡党委直面全乡基础设施建设滞后的实际，制定了道路建设、水利建设的以奖代补方案，激发了干部想事创业的工作热情，全乡六个村完成了村道水泥路建设。
实行定期考评制，调动群众参与的热情。实行每季度工作考评制度，组织党员和村民代表对干部工作作风、工作实绩、班子建设等情况进行评价和总结，在批评和自我批评中发现问题，寻找差距，增添措施。
实行工作包办制，锻炼干部独当一面的工作能力。乡党委根据工作情况，对道路建设、产业发展、场镇管理等工作实行分工负责以外，将工作任务分解落实到具体牵头责任人，实行人人有事做的工作方案，对阶段性工作进行详细分解，增强干部适应能力和处置突发事件的能力。
实施***强力推进产业富民
近几年来，金城乡党委、政府引导农民转变农业发展方式，实施“支部+专合社+农户”的***模式，为四个***村派驻了第一书记，组建了肉牛、生猪、蔬菜、獭兔、马铃薯5个专业合作社。
增强创业模范的扶持，树立创先争优典范。邀请了市就业局组织技术培训，对五个专业合作社传授了技术，参训人员达400多人；在信用社落实了扶持贷款76万元，较好地支持了地方产业的发展，每个产业大户对口帮扶5—10个发展农户，既扩大了产业规模，又发扬了互帮互助的优良传统。
金城肉牛专合社已发动全乡农户种优质饲草500亩，建起100头以上的肉牛养殖场2个，肉牛已销往昆明、阆中等地，每头肉牛纯收入在5000元以上，成为全市的肉牛养殖示范基地；金城金旺生猪专合社已发展带动生猪养殖大户20多户，年出栏肥猪数千头；金城蔬菜专合社已组织全乡群众种植大头菜、菜头、水果玉米、韩国萝卜、南瓜600亩，年产蔬菜500多吨销往成都、重庆、阆中的超市，为农户增加收入300多万元。全乡连片成带种植核桃800亩、川明参200亩……去年底，农民人均纯收入已超过1万元。
紧抓项目实施基础设施大变样
近4年来，王才坤带领乡党委“一班人”跑遍了全乡的山山水水，并对村道水泥路进行了实地规划，然后，带领相关人员到阆中、上南充、跑成都，争取到了省交通厅为金城的12条村道水泥路立项建设，总里程50公里，国家投入资金1750万元，发动群众集资1000多万元，使50公里村道水泥路全部建成，实现了村村通水泥路，95%的村民小组通了水泥路。全乡已有5个村改造了电网，还有2个村的电网已立项即将改造。现正在为全乡农户安装天然气。大力实施场镇建设，新建了1条农民新街，吸引了70多户农户到场镇建房，全乡新建村级垃圾集中收集处理点60处，村村有垃圾清扫保洁员，场镇3名清扫保洁员24小时清扫保洁，全乡环境面貌焕然一新。
传承乡土文化倾力打造旅游名乡
金城乡党委、政府充分利用金城山风景区得天独厚的旅游资源，倾力打造古城阆中旅游名乡，现已成为南充市百佳乡村旅游热线。
近年来，金城山风景区通过阆中市政府、市委统战部、市宗教局、市文旅局、市住建局的大力支持，聘请北京林业大学制作了金城山风景区整体规划图，恢复重建金城寺三世佛殿，信众云集，游人如织，成为享誉一方的佛教胜地。现金城山风景区共有三世佛殿、大雄宝殿、天王殿、钟楼、鼓楼、天仙井、千年古菩提、翼德(张飞)树、翼德井、海螺石、玉皇观、八仙洞、滕王山庄、金玉寨、麒麟寨、祖师堂、绿豆溪原生态自然风光、构溪河陈家滩瀑布、涧槽沟水库垂钓等20多处景点景观，游人赞誉金城山风景区 “天然氧吧金城山，观光游览赛神仙，古树下面好乘凉，避暑山庄不虚传，天仙井水治百病，许愿菩萨特灵验。绿豆溪水清又纯，返璞归真醉游人。”
“要把金城乡建设成氧吧之乡、平安之乡、和谐之乡、旅游文化名乡。方向已经明确，无论遇到什么样的困难，我们的脚步一刻也不能放慢。我们将按“清单工作法”要求，带领全乡人民扬帆远航，让全乡人民的生活越过越幸福、越来越美好！”乡长邱云炬饱含深情地说。
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