重塑 成都向未来 以TOD打开城市发展新画卷
12月7日，成都首个TOD综合开发项目——陆肖TOD综合开发项目顺利取得预售许可证，正式上市亮相。 
陆肖TOD景观示范区实景。
十年，从0到500。2020年，成都轨道交通运营里程突破500公里，位列全国“第四城”，也标志着成都地下轨道交通网全面铺开。
下一个十年，成都轨道交通使命何在？
用一句话作答：十年地下成网，十年地上成城。
12月7日，成都首个TOD综合开发项目陆肖TOD 开发取得预售许可证，正式上市亮相。以此为起点，一幅以TOD重塑城市发展格局的崭新画卷正在开启。
TOD是指以公共交通为导向的综合开发模式。从20世纪80年代诞生以来，一直被城市规划、建设与治理领域关注并不断实践，并逐步成为引领城市发展的重要选择。
成都首次提出以TOD重塑城市空间形态，发力全球TOD典范城市。以功能复合、站城一体、产业优先、生活枢纽、文化地标、艺术典范、综合运营为总体发展目标，成都TOD综合开发倡导以轨道交通站点为中心，进行功能融合及集中开发，努力打造高颜值、国际范的城市新地标和“人城境业”高度融合的公园城市活力新社区。
向未来，下一个十年，成都轨道交通的活力在地上。
□禾雨 (图片由成都轨道交通集团有限公司提供）
谋势
系统的顶层设计引领城市发展
作为成都TOD综合开发的开篇之作，陆肖TOD甫一出世就成为全球焦点。
2018年，成都轨道集团面向全球公开招标，在行业内引起巨大反响。日本的日建、日设，法国的法铁，美国的艾奕康，德国的欧博迈亚，新加坡的CPG，中国香港的梁黄顾等世界顶级设计单位应声而来。日本知名城市规划师和建筑师、全球TOD规划设计领域顶级专家渡辺莊太郎还成为成都轨道集团的TOD 开发总顾问、总建筑师。
世界为什么看好成都？系统的顶层设计决定了成都TOD综合开发的立位高度和视野宽度。2017年，成都作出大力实施TOD 开发的战略部署，对成都市轨道交通远期线网规划的700多个站点、75个车辆基地进行统筹开发。2018年，成都市委、市政府明确其中105个地铁站点及75个车辆基地由成都轨道集团作为实施主体。同年，成都轨道集团组建专业子公司，专门负责TOD 开发业务。
“成都市政府主导了TOD的推行及相关政策法规的制定，并在全市范围内进行实践，这在世界上是罕见的。”TOD理论全球创始人彼得·卡尔索普评价道，“我相信其必将引领世界下一代以公交为导向的开发浪潮，成为全球实践的模范城市。”
成都为什么选择TOD？看格局。跨过龙泉山，从“两山夹一城”转变为“一山连两翼”。作为城市有机发展的重要组成部分，轨道交通发展方向势必与成都城市空间格局之变同频共振。深刻把握轨道交通对引领城市发展的牵引作用，TOD综合开发成为引领城市发展格局和重塑经济地理的重要手段。
看形态。精筑城、广聚人，重塑城市形态，关键在“人”。依托轨道交通的流量吸引优势，高标准开展一体化城市设计，有机糅合居住生活、商务办公、休闲游憩三大生命空间，展现“人随线走”“站引人聚”的效果，未来在成都，一个TOD项目就是一个公园城市社区。
看当下。作为一座实际管理人口超过2000万的城市，只有有效破解交通拥挤、环境污染、通勤成本较高以及土地资源紧缺等难题，才能为城市永续发展留出充足空间，而TOD正是一剂良药。
起点即高点，破题即起势。成都TOD综合开发风起帆正扬！
聚人
以人为本描绘城市开发新图景
在成都，一个TOD项目就是一个国际合作的开放平台。为推动TOD建设，成都轨道集团建立了TOD项目策划库、TOD 一体化城市设计库、TOD商业运营库三大专业库，英国的戴德梁行、第一太平戴维斯、仲量联行、德勤咨询，美国的高力国际等全球策划、规划、设计行业的头部公司，都齐聚“三大库”。
精英齐聚，成都的TOD将是什么样子？
从陆肖TOD的宣传片中，不难窥见未来生活场景：背上书包，孩子每天早上和爸爸一起走出家门，就进入一个长长的“连廊”，这里一端通往学校，一端连接爸爸的公司，不用过马路等红绿灯，也无需长距离通勤，步行就能到达公司、学校。
城市让生活更美好，一个TOD项目就是一个公园城市社区。便捷、畅通的生活场景背后，“以人为本”的营城理念始终引领着成都TOD综合开发的设计和实施。
TOD综合开发的实质，是要以站点为中心，构建人们生活的公园社区，生活在社区中的人们可以通过TOD综合开发便捷地获取生活服务，提升生活品质。
成都怎么做？在全市一盘棋的统筹规划下，成都对全域700多个轨道交通站点及周边区域进行合理安排，结合站点不同等级布局不同功能，打造出各具特色的TOD项目。
四级站点分类。根据不同站点对城市中心功能、产业功能区和特色镇的支撑作用、轨道网络中的通达条件等特征，将轨道交通站点综合开发分为城市级站点、区域级站点、组团级站点、社区级站点四级。同时，综合考虑城市主要功能的空间布局、站点周边用地构成，将站点分为商圈核心型站点、交通枢纽型站点、综合中心型站点、产业社区型站点和生活服务型站点五类，促进差异化、特色化发展。
轨道交通出行与消费购物、休闲娱乐等功能有机融合。成都提出“137”思路，以轨道交通站点为中心，在半径100米核心区布局商业服务业设施，打造具有显示度的城市地标；在半径300米次核心区布局办公、酒店及公共服务设施，塑造灵动多样的城市场景；在半径700米非核心区，布局住宅、公园等生活生态空间，营造从“城市到自然”的诗意栖居。
塑城
美丽宜居公园城市里的成都实践
探索与实践、开拓与创新，在建设践行新发展理念的公园城市示范区的道路上，成都创造着一个又一个美好场景，而TOD综合开发，正是成都建设公园城市示范区不可或缺的重要抓手。
自TOD诞生以来，成都在全球首次提出将TOD综合开发与公园城市理念相结合，探索出一条独具特色的城市发展之路：按照“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”的原则，提升成都公园城市形态。
以建设公园城市为目标，塑造城市新名片。成都的TOD建设着重公园城市景观体系的构建和城市形象特色的打造，统筹站点周边文化、功能、空间与自然资源等要素，让城市空间“高低错落、疏密有致、整体协调、端庄典雅”。
在城市新区，结合TOD轨道站点，突出“近山不邻山，绿楔环四城”的特点，彰显山、水、城和谐相融风貌。在老城区，开展TOD综合开发，应适当增加开敞空间，通过多层次公共空间、慢行系统、城市绿道等，提升环境品质，展示公园城市的独特个性和独有魅力。在片区中心和特色镇中心，结合TOD轨道交通站点塑造较为开敞的中心形象，通过建筑风貌与公共空间展现风貌特色。
支撑城市绿色低碳发展，构建绿色交通体系。成都TOD综合开发特别强调了多制式交通衔接一体，强化轨道站点与航空、铁路枢纽一体化便捷衔接，保障城市外部客流与内部交通高效转换。此外，构建“BMW”绿色交通体系，即常规公交、轨道交通、慢行交通相融合，提出轨道交通站点周边1000米范围内步行可达时间不超过15分钟，轨道交通站点周边邻近街坊建筑直连率达到100%，轨道交通与常规公交及共享单车换乘接驳时间不超过5分钟的目标。
链接世界头部城市，对话城市美好未来。除了陆肖TOD，今年还有包括梓潼宫、双凤桥和中环在内的三个TOD项目将陆续入市。未来的3到5年，成都首批14个TOD示范项目将陆续建成，为城市拉开发展新框架。
在建设全面体现新发展理念的公园城市示范区道路上，成都轨道跫音不止，奋进不息！
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