“1+5”让贫困户搭上发展快车
□本报记者赵斌
近年来，作为四川全面创新改革试验重点区域绵阳一个典型农业县，梓潼县主动融入全面创新改革试验大潮，将创新改革的着力点聚焦到推动产业扶贫上来，探索出了“政府+企业、金融、合作社、农场主、贫困户”的“1+5”生态循环产业扶贫模式。
现场
贫困户入合作社享受发展红利
白代星今年65岁，家住三泉乡丝公村2组，是一名农村基层党员，一家三口，妻子常年患病，其肢体也有些残疾。2014年，白代星家被纳入建档立卡贫困户。当年，他主动放弃加入扶贫专业合作社，依靠外出务工，一举脱贫。然而，近几年，由于其妻子病情加剧、母亲摔伤，需要其照料，随着家庭
收入降低，一家人日子过得愈发艰难。白代星告诉记者，去年春节前，县长还专程到家中慰问，这让他倍受鼓舞，重新点燃了生活信心。同时，妻子还享受了农村低保。
为了预防返贫，他家还被纳入“1+5”生猪扶贫专业合作社，参与分享产业发展红利。“这下好了，合作社给我分了钱，我准备拿这些钱，再去买几十只鸡鸭养起来，搞好家庭养殖业，再多挣些钱，让日子好起来！”白代星信心满满地说。
扶贫专业合作社怎么运作？梓潼县以股份合作的形式组建扶贫专业合作社，把所有贫困户整体纳入合作社范围，把扶贫政策、项目、资金和贫困群众现有资源资本化、产业化，贫困户用政府补贴款和扶贫贷款入股，集体经济组织用扶贫周转金入股，扶贫专业合作社修建正大“1100”或大北农“1200”生猪代养场，收入由集体经济组织和贫困户按股分成。正大、大北农集团负责提供仔猪、饲料、防疫和回收育肥猪，承担全部流动资金和生产风险、市场风险。扶贫专业合作社只与正大、大北农集团结算生猪代养费，不与生猪市场价格挂钩，贫困户收入稳定、无风险。
声音
“我想靠自己的努力摆脱贫困”
“真的是做梦也没想到，我头年被纳入合作社后，自己不出一分钱，第二年就领到了2200元扶贫分红。”1月23日上午，梓潼县三泉乡全康扶贫专业合作社召开2018年“1+5”生猪代养分红大会，白代星和全乡51户贫困户一样分享到了生猪扶贫产业发展带来的红利。
“其实，我并不想当贫困户，我想靠自己的努力，摆脱贫困！”“眼下，我年纪大了，外出务工也没人要了，实在没办法啊！”在分红大会现场，白代星接过2200元的现金分红，内心百感交集。
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据了解，“1+5”生态循环产业扶贫模式，县委、政府是产业扶贫的组织者，负责制定规划、搭建平台、整合项目、落实政策；龙头企业制定生猪养殖标准，全程提供生产原材料和技术服务，回收产品；金融部门为贫困户提供产业扶贫贷款，政府提供担保；扶贫专业合作社是产业扶贫的主体，负责构建利益分配机制，选择经理人经营管理；农场主连片种植果树，消纳生猪粪污；贫困户用扶贫贷款和政府补助折股入社，按股分红。
如何保证贫困户长期稳定收益？企业主动让利。正大、大北农集团坚持在养殖环节少赚贫困户的钱，把赢利点放在饲料生产、畜产品深加工、品牌溢价、规模经营等环节；收益向贫困户倾斜。扶贫专业合作社的收益除逐年归还贫困户贷款和扶贫周转金外，全部用于贫困户和集体分配，在贷款和周转金未还完前，集体适当少得；村集体扶贫能力提高。村集体参股扶贫合作社，适当分利，解决了空壳村问题，据初步预算，前5年，贫困户每年人均可以分得收入2000元以上，户均5000元以上，集体可分得2万元以上。5年后，贫困户每年人均分得4000元以上，户均分得1万元以上，集体每年可分得5万元以上。入社贫困户可实现永久脱贫，新的贫困户由乡镇和村两委集体收入解决脱贫问题，扶贫工作形成了收入稳定、良性循环、防止返贫的良好局面。
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