彻底铲除“四风”问题对群众举报要及时回应

2015年，全省13651人因“四风”和腐败问题被查办发挥群众监督优势，要对群众举报及时回应有委员建议借鉴法院系统做法，给公车装上GPS定位系统

□本报记者 陈松

正确的路线确定后，干部就是关键因素。省两会期间，代表委员们围绕政府工作报告展开热烈讨论，大家一致认为，要实现省委省政府既定目标，必须驰而不息地防止“四风”问题反弹回潮，进一步加强干部队伍建设，为“十三五”开好局、起好步提供坚强作风保障。

重点关注披“隐身衣”现象

“干部作风直接影响着一方百姓的幸福安康。”在分组审议政府工作报告时，省人大代表、巴中市通江县罗村茶业有限责任公司总经理景瑞琼说，“在通江县茶叶产业化发展进程中，我们公司能够带动6个村农户从过去种植500亩到现在发展到3万亩茶园，与各级干部身先士卒、发动带领分不开。比如，风险最大的茶叶品种由村干部带头种；各级干部对贫困农户争先恐后帮扶。去年，茶农从每亩茶园获得收入5000元以上。”“‘开局之年\’如何起好步？干部作风是重要保障。”省政协委员、省社科院法学研究所副所长郑鈜也将视角放在构建良好政治生态上。在分组讨论会上，他说，2015年，全省各级纪检监察机关查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题13106件、处分13651人，“这说明四川省狠刹‘四风\’力度不减、节奏不变，作风建设取得明显成效。”但他话锋一转，“仍有部分人恶习难改，想方设法让各类‘四风\’问题穿上‘隐身衣\’、企图逃避监督。”

穿上“隐身衣”有什么表现？省政协委员、自贡市荣县政协副主席秦开亮认为，比如，公款吃喝“逃避检查”，转移到农家乐、高档住宅小区，“家庭式会所”悄然出现；再比如，公车使用“改头换面”，挂上了私家牌照，或使用假牌套牌，甚至违规长期借用、租用车辆；公款旅游“声东击西”，以学习、培训、招商等名义外出考察，其间到景点观光或擅自改变行程。“当前，要彻底铲除‘四风\’问题，必须重点关注披上‘隐身衣\’的‘四风\’现象。”秦开亮说。

解决问题需“治”也需“制”

郑鈜为撰写提案《创新预防腐败教育方式的建议》开展调研，发现在落实中央八项规定精神时，一些地方、部门党委意识不够，对“四风”问题的处理遮遮掩掩，怕抹黑本地本部门形象；而在查处中，总是纪委“一家忙”，党委却“甘居幕后，甚至躲躲闪闪”。

他分析“躲躲闪闪”的背后原因，“症结是对落实党委主体责任的思想认识不到位。”如何落实？他开出一剂“药方”：既靠各级党委特别是一把手扎实推进从严治党的思想认识，也要靠强化问责，防止责任落实失之于软，“特别是要以问责倒逼责任的形式落实。”

纠风难，难在防止反弹。“一定要把‘隐身衣\’晾晒在聚光灯下。”省人大代表、绵阳市梓潼县县长周琳说，从邀请群众“阳光问廉”，到各市州开展“四风”问题“随手拍”，再到一些地方聘请党风政风监督志愿者，既发挥群众无处不在的监督优势，又可以缓解纪检监察机关监督力量不足，“但一定要对群众举报及时回应，保护群众的监督热情。”

代表委员们认为，利用科技的力量查处隐身“四风”问题，是一个有效手段。郑鈜提议：“可以借鉴四川省法院系统给公车装上GPS定位系统，车开到哪里一目了然。”在景瑞琼看来，“四川省推行的公务卡制度还有深化完善的空间，要实现公款支付可追溯可倒查的目标。”

问题的解决，需要“治”，也需要“制”。“纪检监察系统可加强与工商、审计等部门的信息共享机制建设，提高查处问题线索的效率。”周琳建议，“纠正‘四风\’实践中的定期分析报告、问题查处通报等做法务实管用、可行性强，也可上升为制度。”

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