熠熠党旗别样红
（上接第1版）在增强服务实效方面，绵阳市积极搭建务实管用的服务载体，在农村，深入实施“新四村”建设，引导农村党组织实现能人带村、产业强村、民主治村、服务乐村；在社区，90%以上的街道社区建立了党员志愿服务机构，并经常性开展各种志愿服务活动；在机关党组织和党员中，开展以争一流当先进，创建“学习型、服务型、创新型”机关党组织、创建“为民、务实、清廉”机关，服务中心、服务基层、服务群众为主要内容的“一争二创三服务”主题活动，推动机关转变作风、提高效率、优化服务。
在实现服务保障方面，绵阳市突出保证基层党组织正常运转。全市各级党组织把钱往基层投、把政策往基层倾斜，党建工作要素保障得到进一步加强。绵阳市在全省率先实现了所有行政村的活动场所标准化建设，96%达到了150㎡以上。
创新工作方法
激发基层党建工作活力
最近几年，梓潼县累计投入750余万元，先后建成了35个县级政务服务便民服务窗口、32个乡镇便民服务中心、349个村级便民服务室，形成了上下贯通、各级联动的工作网络，推行全程便民服务代理制度，引导1700多名代办员定期深入乡村、走进农户，主动上门服务，实现了由群众上门“找服务”向干部上户“送服务”的转变。
梓潼的探索只是绵阳市基层党建的一个缩影。正是因为有了这样积极的探索与创新，绵阳市基层党建工作才得以激发出源源不断的生机与活力。
针对城乡党建资源分割，农村党组织相对薄弱的实际，绵阳市以实现“以城带乡、优势互补、互利共赢”为目标，连续10年开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作。去年绵阳市启动了新一轮“双联”工作，市、县两级已有1300多个部门单位、2000多名党员干部驻村帮扶，今年已投入各类扶贫帮困资金3315万元、走访慰问群众77693人次，帮助群众解决具体困难17456个，帮助1981名群众实现就业，不仅让基层群众得到更多实惠，也让干部在基层一线得到了锻炼。参加下基层的干部们深有感触地说：“虽然是我们去帮扶，但实际上是基层党员和群众，给我们上了一堂生动的村情民情课、宗旨观念课和艰苦奋斗课！”
与此同时，绵阳市坚持把群众满意作为基层党组织建设的价值取向，着眼增强服务的实效性，积极搭建务实管用的服务载体。如市食品药品监督管理局将28项审批项目全部集中到政务服务窗口，实现了“一站式”审批，并自主研发了食品药品远程审批系统，率先在全省实现申请人足不出户办许可，比法定时限平均缩短95.61%，群众满意率达100%，被评为省级政务服务示范窗口。
由绵阳市探索创新并总结提炼出的“三提两议一监督”、绵州社区“五零工作法”等务实管用、简单易行、群众接受的工作法，目前已在全国产生了一定的影响。
落实主体责任
构建党建工作责任体系
“实践党的群众路线优秀党员领导干部”兰辉、“最美村支书”张勇、“全国创先争优优秀共产党员”马朝全、“全国三八红旗手”金凤莲、全国“最美社区人”王汝萍、全国“最美村官”肖琳……
近年来，绵阳市各行各业先进典型不断涌现。这源于党建工作责任体系的不断完善。绵阳市突出了党组织书记这个龙头，紧紧扭住了落实党建工作责任制这个“牛鼻子”，坚持“书记抓，抓书记”，形成了党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任落实体系。
绵阳市实行市、县、乡三级党委书记基层党建工作述职评议考核制度，按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，每年组织开展一次专项述职。去年，市委提拔重用了11名优秀乡镇（街道）党委书记，更是旗帜鲜明地树立了重视基层的导向。
绵阳市各级党组织书记认真履行“第一责任人”职责，带头抓工作部署、带头抓调研指导。在“双联”工作中，市委、市政府主要领导主动将自己的联系点调到北川、平武等偏远乡镇，并经常到联系点，与基层干部交流座谈，倾听群众所思所盼所想，共商发展大计。在党的群众路线教育实践活动中，绵阳市深入开展“三走遍一深入”活动，全市38名市级领导干部走遍全市289个乡镇（街道），299名县级领导干部走遍全市3789个村（社区），乡镇（街道）、村（社区）干部走遍农村所有家庭、辖区居民，在深入基层、深入群众、深入一线中，进一步筑牢群众观点、站稳群众立场、践行群众路线，密切党群干群关系。
根深才有参天树，熠熠党旗别样红。强基固本，让基层党组织活力竞相迸发。
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