聚焦人民群众“急难愁盼”绵阳市这样办好民生实事
涪滨路人行天桥
北东2标段互通立交区
北川安昌小学营养午餐
安昌河综合整治项目
民生实事，承载着人民群众对美好生活的向往。
市委七届五次全会指出，要不断提高保障和改善民生水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
近四年来，绵阳市累计实施民生实事638项，投入资金453.1亿元，美丽的民生画卷徐徐铺开。这些，是市委市政府对群众的庄重承诺，是改革成果共享的具体体现，是群众安居乐业的最好诠释。
今年，绵阳市投入45.03亿元，实施38个省级民生实事项目；投入35.05亿元，实施43个市级民生实事项目。创业就业、脱贫攻坚、生态环境、教育体育、基础设施……每个词背后，都折射出沉甸甸的“民生”二字。民生实事件件落实，群众切切实实感受到变化、看到实效、得到实惠。
□本报记者文宇文/图
温度把民生实事办到群众心坎上
去年5月16日，盐亭县高灯镇村民刘某在外务工时因发生交通事故而致脑部遭受重创，先后三次住院治疗，共计花费20余万元。出院后，刘某家属将其接回盐亭老家休养，由于肇事方未购买商业保险，刘某无法得到赔付，在和肇事方多次协商无果后，刘某家属选择通过司法途径维护刘某合法权益。在了解到刘某的家庭状况后，市公共法律服务中心随即选派工作人员前往刘某家中，帮助其办理法律援助申请手续、进行司法鉴定检查。目前，此事正按程序逐步进行。
北川羌族自治县禹里镇大湾村村民王兴碧今年43岁，从小腿部残疾，丈夫也同样患有残疾。由于家中缺少劳动力，又要养育两个孩子，生活困难。在北川残联举办的羌族草编技能培训班里，王兴碧开始了她的草编学习之路。经过近两个月的刻苦练习，王兴碧可以做出20多种草编产品。在她的带动下，一批残疾姐妹也在家里利用空闲时间加工草编产品，每月由公司统一回收。现在，王兴碧每个月做草编有2500多元的收入，日子越过越好。
……
梳理今年的民生实事项目清单，着眼于全局但又“于细微处见真情”，事关群众但又格外关注有具体困难和需求的个体，面面俱到，实实在在。
今年，绵阳市依照省上做法并结合实际，编制市级民生实事43个项目，其中，续建项目26个，新增项目17个。重点选择了市委、市政府改善民生决策部署中涉及的创业就业、脱贫攻坚、生态环境、教育体育、困难帮扶、司法援助、市政基础设施等项目。同时，新增了群众感受度较高的城市公园建设、医疗机构建设、食品安全检测等项目。
广度群众最需要什么就办什么
群众最需要什么，民生实事项目就办什么，这是绵阳市编制民生实事的最基本出发点。
投入2.66亿元深入开展脱贫攻坚工作、投入3.45亿元持续推进武引二期灌区工程建设、投入2.8亿元进行安昌河、草溪河、翥鹤堰整治、投入3.17亿元建设11座医疗机构……
去年开始，市委目标绩效办（民生办）牵头组织，市财政局、市发展和改革委员会、市住房和城乡建设委员会、市交通运输局等多部门按程序开展项目编制工作。反复征求意见、反复论证项目、反复修改清单，去年12月，市委目标绩效办启动2019年市级民生实事项目征集工作，向各县（市、区)、园区和市直部门广泛征集民生项目；今年2月，对征集到的项目进行初审，形成了初步方案；今年4月，市委目标绩效办书面函请各地、各相关部门，新闻媒体、民生监督员和市民代表，广泛征求各界群众对项目编制的意见、建议。此后，根据这些意见和建议，对项目编制方案进行了修改和充实，并经市委、市政府审议通过。
力度在关键要害处精准施策
就今年绵阳市43个市级民生实事项目而言，最大的特点就是切实在民生热点痛点难点上精准施策，在关键要害处靶向发力，有的放矢回应群众需求。
市民十分关注的剑南路改造、二环路建设、食品安全检测等，纳入了民生实事项目重点推进，优先推进；就业促进、扶贫解困、教育助学、生态环境等，与群众利益密切相关的各个民生领域，覆盖进整个项目，覆盖面广，惠及面宽，真正把民生实事办到群众心坎上。
坚持量力而行，保持平稳发展也是今年绵阳市民生实事另一大特点。集中力量办大事，将重大民生事项、群众特别关注的民生项目纳入民生实事中。同时，突出市委市政府保障改善民生方面的决策部署和重点工作，进一步充实脱贫攻坚、生态环境保护、困难群体救助等项目。再一方面，充分考虑项目实施的必要性，综合考虑了建设用地、资金保障、惠民效果等因素，对拟纳入项目进行严格筛选，确保民生实事项目顺利推进实施。
对话
绵阳市采取了哪些措施来推动民生实事顺利实施？
市委目标绩效办（民生办）负责人：一直以来，市委市政府高度重视保障和改善民生工作，将其作为大事要事来抓，坚持不懈。作为牵头部门，市委目标绩效办（民生办）建立健全了民生实事工作制度，明确目标和职责，严格落实项目、资金“双达标”考评标准，进一步完善民生实事督促推进、公众评价、社会监督机制，确保全面完成各项目标任务，充分体现惠民效果。同时，加大对民生实事工作的宣传力度，切实将惠民政策送到老百姓手中，将民生实事办到广大群众心头，进一步提升群众感知度、满意度和幸福指数。
目前，民生实事项目进展如何？
市委目标绩效办（民生办）负责人：截至目前，省级38个民生实事项目进度过半的有28个，其中，进度达到或超过100%的有10个；预算资金已下达38.85亿元，占计划的86.28%，已拨付资金27.32亿元，占计划的60.67%。
市级43个民生实事项目上半年已全面启动实施，目前正顺利推进，项目资金已纳入各级财政预算，正按建设进度进行拨付。
年底前，剑南路改造一、二期工程，一环路南段及北段东延线工程等一批重点民生项目将陆续建成投用。
记者手记>>>
民生无小事，只有着力保障和持续改善民生，才能让人民群众过上更好的生活。
今年以来，38个省级民生实事项目、43个市级民生实事项目顺利推进。一件件民生实事的落地实施，化作绵州大地百姓实实在在的获得感、幸福感。
保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。针对人民群众关心的民生热点痛点难点精准施策，把钱用在刀刃上，把事办到心坎里，这是市委市政府对市民的庄重承诺，也是加快建设中国科技城和西部现代化强市最有力度、最有广度、最有温度的保障。
亮点看过来
近四年，绵阳市累计实施民生实事638项，投入资金453.1亿元
2015年
绵阳市实施省、市级民生实事项目178个
2016年
绵阳市实施省、市级民生实事项目169个
2017年
绵阳市实施省、市级民生实事项目139个
2018年
绵阳市实施省、市级民生实事项目152个
项目推进
·截至目前，38个省级民生实事项目进度过半的有28个，其中，进度达到或超过100%的有10个
·43个市级民生实事项目上半年已全面启动实施，目前正顺利推进
资金执行
·省级民生实事项目预算资金已下达38.85亿元，占计划的86.28%，已拨付资金27.32亿元，占计划的60.67%
·市级民生实事项目项目资金已纳入各级财政预算，正按建设进度进行拨付
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