盐亭县医院：加强党建夯实“发展根基”
2012年，盐亭县人民医院新一届领导班子一上任，就提出一个大胆的中长期发展规划：2012—2016年，通过“二级甲等”医院复评验收，争创“三级乙等”综合医院；通过充分利用购置的肿瘤研究所原产业和改造老住院部和总务楼，改善医院规划布局，扩大医院发展规模，开放床位达800张，争创1-2个省级重点学科、3-5个市级重点学科；保持“省级文明单位”荣誉，争创“最佳省级文明单位”。
同时，提出了财务远期规划：力争2012年业务收入过亿，并在2012年的基础上，实现2016年业务收入1.5亿元的最低目标和业务收入达2亿元的奋斗目标。
医院提出的发展目标，一度被业内认为是拍脑门的“大跃进”，但医院上下却笃信不疑，干劲十足。为什么？因为全院医护人员认准一个理儿：医院党总支讲诚信，作风实，能成大事。
近两年来，盐亭县人民医院始终把党建工作作为助推医院科学发展的重要抓手和基础工程，紧紧围绕“抓好党建促发展”的思路，从抓基层组织建设、抓党员干部队伍培训、抓阵地建设等方面入手，不断创新党建工作模式，引领医院平稳快速发展。
突出示范引领
以创先争优激发党建活力
两年来，盐亭县人民医院党总支始终以加强医院党建为核心，以提高医疗服务质量为目标，以建设高素质职工队伍为关键，以加强党支部建设和党员队伍建设为基础，坚持把“落实科学发展观、理论联系实际、真正为基层和职工群众解决实际问题”作为党建工作的目标。几年来，院党总支以开展主题实践活动为契机，紧紧抓住行业特点，行之有效地开展工作。
针对业务特点，结合行业规范，医院以开展“创先争优”活动为契机，以开展“三好一满意”活动为平台，先后组织了“基层组织建设年”、“干部作风专项整治”等活动，着力解决党建工作中的突出问题，细化标准、严格要求。在医德医风建设中，小到医务人员的言谈举止、大到行风建设的长效机制都作了明确规定，对接受患者“红包”、开大处方和乱收费等行为，实行“一票否决”制；进一步完善了各类突发事件应急预案、手术分级管理、危重病人抢救、外出会诊、医疗纠纷处理等质量和安全制度，有效控制了医疗事故和医疗纠纷的发生。
党建工作还渗透到医院管理方面。院党总支设立了卫生监督协管员办公室，对临床科室量化分级考核；出台制度规定，包括《专科专治管理规定》、《加强急诊急救病员医药费监控管理规定》、《手术风险评估制度》等，均纳入科室考核。同时，强化新农合管理，认真执行新农合管理规定，严格控制使用服务包外的药品、耗材，严格执行医疗收费价格标准，合理收费，按医嘱记账，严禁不计费、乱计费行为。2013年10月1日起，医院全面实施取消药品加成工作。各科室迅速转变观念，一方面学习好、宣传好、执行好取消药品加成工作，执行好取消药品加成政策；另一方面以实施临床路径为抓手，挖掘各临床专业的潜力，调结构、中西医结合，进一步提升医疗服务能力和水平。
工作中，医院党总支以评选党员干部先锋模范为主要途径，树立岗位先进典型，努力做到行行有样板、岗岗有旗帜、人人有目标。制定了《党员干部管理办法》，对党员干部实施严格量化考核，严把个人述职演讲、职工评议打分、理论知识和实际操作考核、张榜公示等关口，把党员干部职工先锋模范的培养、选树过程，变成职工规范岗位操作、优质服务的学习过程。对当选的先锋模范除了重奖之外，院党总支还将他们的事迹利用橱窗、专栏、网页进行宣传，激发了全员见贤思齐、争创先进的积极性。
建设文化平台
用党建文化凝聚强大合力
随着医院品牌效应不断扩大，医院文化正由浅入深、由外到内彰显着其特有魅力。从最初对文化建设的指导思想、方针原则提出明确的要求，到下发医院文化建设安排意见，盐亭县人民医院党总支将文化建设责权落实到各相关职能科室，初步形成了自己的文化体系。
两年来，医院“敬畏生命、关爱健康”的院训，“病人好、我才好”的服务理念，“创新、实干、诚信、和谐”的医院精神以及“落实就是解放思想”的工作作风已经深入全院干部职工内心。在进一步加大文化建设力度的同时，也提高了全体职工对医院文化的认知度，参与医院文化建设的人员越来越多，崭新的宣传方式为丰富职工文化生活开辟了阵地。
去年以来，医院组织全院职工开展了“五·四”拔河比赛、“我的中国梦”主题演讲比赛、道德讲堂等活动，丰富职工业余文化生活，增强医院内核建设和职工集体荣誉感。同时，医院制定了《禁烟工作实施方案》，强力推行禁烟，落实奖惩措施，并聘请专职禁烟劝导员，对就医的患者及家属吸烟现象进行劝导并对其开展禁烟知识宣讲；在门急诊部、住院部等公共区域醒目位置张贴禁烟标识，利用本单位健康教育宣传视频系统滚动播放控烟宣传片，积极营造良好的禁烟氛围，提升医院文明形象。“狠抓文化建设，不仅不会影响医院各项工作，而且是搞好各项工作的着力点。”院长王栋表示，通过深化内涵，加强医德医风建设，全院干部职工的整体素质明显提高，有力地推动了医院医、教、研、管理等各项工作的健康发展。
通过加强文化建设，极大调动医务人员工作的积极性和主动性。在发挥党员先锋模范作用中，党支部带头定时开展环境卫生自查自纠工作，使全院职工把净化、美化环境当成了工作及生活的一部分，养成整洁的好习惯。
坚持纠建管并举
以良好党风带出良好作风
抓好党风建设，带出好的行风。这是医院党总支多年来坚持不懈的重要工作。院党总支认真落实“管行业必须管行风”的原则，坚持纠、建、管并举，以良好党风带出良好行业作风。
为切实提高医务人员的执业素质，医院制定并严格执行《医院行业作风实施细则》，定期召开行风座谈会，对社会公告医院医德医风要求，接受社会广泛监督，严厉杜绝违纪事件的发生。通过责任分解、民主评议、责任考核、责任追究等形式，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。将纠风专项治理和行风建设工作纳入领导班子年度考核、业绩考核兑现、医务人员绩效考核，与单位评先选优挂钩，促进了党风建设和医院管理的协调发展。院党总支坚持平时明察暗访、年中检查督导、年末综合考评的工作机制。
针对违反医院行业作风制度的医生、护士、科室，根据《医院行业作风实施细则》，实行首诊、首问负责制和服务质量投诉追究制，只要病人（群众）有投诉，均认真记录、及时处理、及时整改，并与考核挂钩，决不手下留情。同时，每日对出院病人进行满意度问卷调查，专人接待患者投诉信访工作；医教科、护理部到病房开展患者满意度调查，每月将患者反映的问题汇总分析并组织学习整改；设立意见箱、网络意见箱等监督网络，及时发现问题，解决问题，对违反规定的人和事进行严肃处罚，以此不断增强医务人员依法行医、依法执业和廉洁行医的自觉性，对各类信访投诉做到件件有着落、事事有结果，确保病人放心满意。
针对患者反映的“热点”问题，开展随机教育。为杜绝医务人员以医谋私、收受红包、接受患者宴请、服务态度差、乱收费等问题，医院利用行风座谈会进行反复教育。对具有典型教育意义的反面案例，敢于曝光，严肃处理，通报全院，起到举一反三、教育大多数人的作用，坚持做到“常打预防针”，增强抵制行业不正之风的“免疫力”。近一年来，医院根据信访实际分别对60余名职工、20余个科室、10余名科室负责人作出通报批评、待岗、降职、扣发绩效等处理，医院行业医德医风建设工作得到有力推进，社会反响良好。2013年，医院共收到各类表扬信25封，锦旗10余面，拒收、退回患者红包金额5300元。
要实现医院的提档升级，必须把党建工作与医院中心工作密切结合，坚持把以医疗质量和病人为中心、以服务职工群众为宗旨作为医院党建工作的出发点和落脚点，使院党建工作与医院中心工作在思想上同心，目标上同向，工作上同步，内容上合拍。
盐亭县人民医院党建工作坚持从医院实际出发，千方百计解决医院发展过程中的实际问题和困难。坚持从医疗实际出发，经常性地开展思想政治工作，把思想政治工作纳入医院管理之中，这既能促进思想政治工作与经济工作的有机结合，也能促进医疗工作的健康发展。坚持从医院实际出发，建立健全制约激励机制，调动职工的积极性，激发职工为医院发展献计出力的热情，形成一种干不干事业不一样，干好干差不一样的机制。医院党总支始终不渝地用党风建设促进医疗事业发展，描绘盐亭县人民医院和谐发展的蓝图。
本版撰稿 陈林 记者 赵烨
编辑刘小庆 组版 李玉梅
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