快马加鞭建设“幸福渠”——来自武引二期灌区工程一线的报道
近日，绵阳市召开农村工作会议，会议明确提出：今年绵阳市将大力拓宽农民增收渠道，确保农民持续稳定增收。目前，全市各级各部门正在奋力开拓各种渠道以促进农民增收，而控灌包括绵阳市江油、梓潼、盐亭在内的4市6县（市）的武引二期灌区工程，正是保农促农增收的基础性水源工程。记者深入一线采访得知，武引二期灌区工程正在多点多面快马加鞭地建设，在不久的将来，近500万“靠天吃饭”的旱区人民，将切实享受到武引这条“幸福渠”带来的福祉。
四川武都引水第二期灌区工程（简称武引二期灌区工程）是武都引水工程二期建设的配套工程，该工程建设任务是农田灌溉、城乡生活及工业供水。主要建设武都水库直灌区取水工程、西梓干渠、金峰囤蓄水库、灌区骨干渠系及配套建筑物。其中，西梓干渠总长116.29公里；金峰水库总库容0.97亿立方米；灌区中小型骨干渠系总长334.26公里，包括1条分干渠、1条支渠和13条分支渠。工程设计灌溉面积105.32万亩，其中武都水库直灌区14.95万亩，西梓干渠86.58万亩。灌溉范围涉及梓潼、盐亭、射洪、剑阁、南部和江油共6县（市），受益人数逾500万。国家发改委批准工程总投资49.14亿元，于2012年12月全面开工建设。
建设一线
齐心协力保质保量保工期
4月8日上午，记者来到位于梓潼县宏仁乡境内的武引二期灌区梓潼项目部三标段邓家湾渡槽处，看到30多个工人正在安装渡槽模板。承建此标段工程的山东水利工程总公司相关负责人告诉记者，三标段共有6个明渠、2处渡槽、5个隧洞，从去年8月28日开工建设以来，无论烈日当空还是刮风下雪，从来没停过工。三标段工程有几个特点，一是渡槽高，最高处凌空点达到了24米；二是隧洞多但每个洞都不长，无法采用大型掘进机，只能人工开挖；三是在地下十几米处都有作业点，这就更增加了工程的劳动强度。但在业主、设计、施工和监理各方的齐心协力下，不但保证了工程进度，还确保了每道工序都达标。
在梓潼县黎雅镇龙井村一标段龙头山隧洞处，记者看到，隧洞主体工程已完工，一台大型掘进机像个刚从战场上下来的将军，正在一旁休整。承建此标段的葛洲坝集团第五工程有限公司相关负责人告诉记者，这是国内水利工程首次使用大型掘进机，用掘进机挖隧洞，效率比以前传统的爆破作业高一倍以上，而且有效避免了对岩体的扰动，施工安全和质量更有保证。
在盐亭县金安乡，库容量0.98亿立方米的金峰水库正在进行大坝基础开挖处理，承建方中水五局的工人们一个个挥汗如雨。金峰水库项目部负责人李峰告诉记者：“地方政府和老百姓的支持力度非常大，各方面对工程建设都相当配合，目前金峰水库主体工程已完成投资2000万元左右。”
在每一处工地，每一名建设者都紧绷着“两根弦”，一是质量安全，二是工程进度。
为了确保质量安全，各县先后成立了二期灌区工程建设领导小组，每个项目部成立了质量管理领导小组，并完善了建设单位负责、政府部门监督、监理单位控制、施工单位保证、设计单位参与的质量“五位一体”保证体系和施工单位自检、监理单位复检、项目质量监督站抽检的质量检查体系。本着“服务、协调、监督、管理”的原则，对所有在建项目实施过程进行了全方位、全过程的监控，对不合格者督促其加强整改和完善。同时严格把好原材料质量关，加强抽检和第三方检测，使施工质量处于受控状态；市局督查组不定期抽查，对所有违章乱纪，敷衍质量的行为，及时通报整改，坚决制止和返工。“每道工序都严格按照规范和设计标准进行验收，确保每个细微环节都没问题了，我们才会签字验收。”梓潼项目部一标段监理代表唐大洪告诉记者。
为了确保工程进度，武引管理局和工程承建公司、监理公司相关负责人都驻扎在工地上，与工人们同吃同住同劳动。“我们修隧洞都是24小时不停工，所以有时候半夜要验收，业主管理人员和监理代表觉都不睡就跑到工地上来，配合我们进行验收，让我们非常感动。”承建梓潼三标段工程的山东水利工程总公司技术负责人邓俊说。
灌区群众
热火朝天支持民生工程
根据规划，武引二期灌区共涉及177个乡镇、1858个村社，规划搬迁4076人，其中金峰水库2077人、西梓干渠672人、中小骨干渠系1327人。目前已开工建设的梓潼5个标段和盐亭金峰水库工程，已基本完成征地搬迁工作。采访中灌区农民纷纷向记者表达出这样的心声：因为武引工程是关系到我们自己切身利益的民生工程，是我们盼望了半个多世纪的大好事，所以需要我们搬迁、让地、让路时，我们都积极配合，争取工程早日完工。
梓潼县宏仁乡高坡村村民罗彩秀告诉记者，修武引二期占了她家部分包产地和林坡，全家人心甘情愿支持建设。“我们这里缺水，以前都是到好几里远的河里去挑水灌田，或者到更远的电灌站提水灌溉，一年下来每亩地的水费都在一两百元，早就盼着武引修到家门口来了！”
黎雅镇龙井村村支书敖子军说：“武引二期要开工的时候，村民们可以说是奔走相告，都高兴得不得了！”因为龙井村严重缺水，完全是“靠天吃饭”，农田灌溉须到18公里外提水，每亩地每年的水费高达两百多元。武引一期修好后，5个社的村民切切实实尝到了甜头，没能享受到的都非常羡慕。“现在二期工程横穿我们村的另外3个社，工程项目部驻地就在我们村委会，我们为他们无偿提供会议室和办公用品，从这点你就可以看出来我们是多么欢迎武引工程的了！”
敖子军告诉记者，武引工程修到了村里，还为众多村民带来了在家门口打工挣钱的机会，“现在我们村有30来个农民在工地上劳动，每个月能挣三四千元，还包伙食，比外出打工强多了。”
金峰水库占用了盐亭县金安乡宝塔、高峰两个村的15个社，涉及移民665户2315人，水库移民仅仅花了半年时间就完成了98%。金安乡党委书记赵长江告诉记者，金安乡是个老旱区，因为严重缺水，农民们只能种些耐旱的红薯、玉米等作物，还长期歉收。“一到四五月份，我们乡人畜饮水都成困难，县上每年都会组织相关部门给我们乡送水。可以说这里的人们深受其苦，得知要修水库时，全乡群众都很激动，也非常配合，移民动员工作相对也就比较好做。”赵长江说，在各方努力之下，现在水库移民工作基本完成，盐亭县还抽调了35个部门在未来5年内对665户移民的生产生活进行跟踪，实行定点帮扶，以解决他们的后顾之忧。
梓潼项目部三标段技术负责人邓俊告诉记者一件小事，他说，从这件小事就可以看出老百姓对武引工程的迫切期盼。“有一次我们的施工弃渣需要临时占用一块荒地，按程序需要半年报批，附近老百姓知道了，就自己先砍了上面的杂树，腾空了地让我们先用着，再去补办相关手续。”
武引管理局
千方百计确保群众早受益
武引二期灌区工程是中央、省市重点工程，是灌区群众翘首以盼的民心工程。今年，自党的群众路线教育实践活动开展以来，武引局切实落实活动要求，以活动促工程，把老百姓最关心的事当成头等大事来抓，把基层一线最迫切的需要当成首要任务来抓。自活动开展以来，市武引局新一届党委和行政班子团结一心，党委成员分片区、分单位、分标段调研，了解工程前线职工心声。在摸清情况后，本着最大程度充实一线的原则，从人力、物力和财力方面给予支持，调减机关车辆、抽调精干人员、补充办公设备充实到一线，调动了建管人员的积极性，在工程一线形成了“想群众所想，急群众所急”的和谐建设环境，高速推进工程建设。
武引二期灌区工程自开工建设以来，市武引局在千方百计保证质量和安全的前提下，努力实现多点多面同步施工，有效地推动了二期灌区工程建设的顺利进行。截至2月底，工程已累计完成投资10.35亿元，占批复总投资的21.07%。
今年以来，市武引局按照“工程建好、群众说好、干部不倒”的要求，多措并举，狠抓武引二期灌区工程项目招投标、施工组织、现场管理、征地移民及资金筹集，积极协调灌区各市、县根据工程建设规模和任务，落实建设资金，千方百计多开工。
针对二期灌区工程点多面广，交通运输线路长，地形条件差等实际情况，市武引局将工程道路建设与乡道、村道、社道建设结合起来，将涉及二期灌区建设的施工道路实行包干补助的方式同步推进建设。目前，总投资1069.5万元，涉及梓潼、盐亭、南部境内7条县、村社道47.3公里的施工道路将全面完工投入使用，有效节约施工时间。
市武引局还积极协调国土、林业、移民等部门，积极做好征地移民搬迁等工作，目前已完成对林地、建设用地的批复，完成永久征地及临时占地678亩，占总任务的3.4%。拆迁各类房屋94747.96m2，已签订移民搬迁合同598户，共计2314人，占总任务的56.8%。
当年武引工程一期完工投入使用后，国家部委的评估专家组对武引一期工程效益评价结果为：武引灌区每立方米供水的农业增加值1.5元，GDP增值2.7元，农民增收0.70元。在采访武引二期灌区工程建设的过程中，几乎每一位被采访的建设者都不约而同地向记者表示：快马加鞭建设武引二期灌区，就是为了让更多的农民早受益、早增收、早致富，二期灌区建成后产生的效益，一定会比一期更可观。
（马晓敏 本报记者 杨檎）
西梓干渠关键工程邓家湾渡槽加快施工 （马晓敏摄）
西梓干渠控制性工程潼江倒虹管河床段完成铺设 （马晓敏摄）
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