盐亭“五位一体”狠抓党风廉政不松手
本报讯 日前，记者在盐亭县采访，深切地感受到处处政通人和，追赶跨越大发展、建设生态经济强县的思想在这片生机勃勃的土地上激荡。谈及原因，许多人表示，盐亭有这么好的发展势头，纪检监察立了大功。
盐亭县把抓好党风廉政建设作为增强党委政府公信力、优化经济社会发展环境、提升党员干部执行力的重要一环，县委书记陈朝先、县长袁明与纪检监察干部同调查、同研究，解决工作中的具体困难，鼓士气，振精神。在全市率先建立了9个片区纪工委，配备了乡镇纪委副书记和513名村级纪检员，聘请13名社会监督员，全县形成了一支“作风过得硬、纪律逗得硬、敢于打硬仗”的纪检监察队伍。
抓龙头，确保党风廉政责任制落实。盐亭县委、县政府主要领导充分履行第一责任人职责，县委书记、县长坚持亲自与各部门、各乡镇签订党风廉政责任书，严格落实“四个亲自”的要求。县委常委会、政府常务会坚持逢会必研究党风廉政建设工作，将党风廉政建设与经济社会发展同研究、同部署、同督查、同考核，推行了党组织负责人年度集中述职述廉工作，逗硬对落实不力的单位实行综合目标考核“一票否决”，促进了党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署全面落实。
严督查，优化经济社会发展环境。盐亭县定期组织县委工作巡查和党风巡查，对各时期、各阶段、各方面工作开展了监督检查，确保了党委、政府政令畅通。在五一、中秋、国庆和春节期间分别组织九个巡查组和两个暗访组对公款吃喝、公车私用等问题开展明察暗访，2013年查处了违规操办喜庆事宜的4名党员干部，严厉整治了“四风”。建设了全面覆盖36个乡镇的行政效能电子监察网络，实时监控各便民服务中心工作状况。成立县公共资源交易中心，对政府采购、国有资产转让、土地矿产资源出让、招投标活动进行了电子监管。开展了对金峰水库移民安置工作的督查，化解了一触即发的矛盾隐患。开展了郑家岛项目、盐亭外滩项目、西陵大道项目建设监督检查，避免了2000余万元的经济损失。对行政权力集中、廉政风险等级高的单位和部门开展了党风廉政建设专项整治，查办了一批不作为、慢作为、乱作为的“块火”干部，将3名干警清除出了公安系统，政治清明、司法公正、行政高效、服务优良的发展环境正在形成。
重办案，保持惩治腐败高压态势。在盐亭电视台公布了党员干部违纪违法举报电话、完善了信访举报快查快处机制和信访案件复查复审机制。坚持既打老虎，又拍苍蝇，树立危害老百姓的“苍蝇”也是“老虎”的理念，用铁的纪律查办违纪违法案件。查办了县武管局、县发改局、县水务局有关领导干部违纪案等一批大案要案和高灯镇嫘祖社区干部违纪案等一批群众反映强烈的案件。两年来，县纪检监察机关党纪政纪立案117件，同比增长192.5%；已审结党纪政纪案件110件，对违纪党员干部给予党纪政纪处分117人次，追缴违纪资金1500余万元，为国家和集体挽回经济损失6300余万元。
强基础，从源头上预防和治理腐败。盐亭县在全市率先实行了约谈制度，约谈乡镇、部门党政“一把手”86人次。在全市率先建立了领导干部廉政档案，全面加强对领导干部廉洁从政的监督。在全市率先建立了县级廉政警示教育基地，已组织干部650余人次到川北监狱警示教育基地进行廉政警示教育活动。开办了“嫘祖清风”廉政电视专栏和“警钟长鸣”案件曝光台，开通了廉政信息移动通信平台，创办了面向7500余名国家公职人员发送的“嫘祖清风”廉政手机报，免费赠送廉政书籍2100余本、廉政光盘光碟1000余张，新建了县检察院、柏梓镇机关、县国税局等一批廉政文化示范点，对提拔和交流任职的副科级以上干部全部进行了廉政谈话和廉政考试，干部清正、政府清廉、政治清明的环境已经形成。
抓落实，实现干部作风从根本上好转。盐亭县按照“抓落实”的部署，县纪委勇于担当起抓干部作风建设的政治责任。构建干部作风建设长效机制，建立了县委工作巡查制度、明察暗访制度，落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制，严格执行了干部去向公示制、三级督查制。组织明察暗访、开展政风行风评议，发通报批评、进行电视公开曝光、从严追究纪律责任，坚决整治不用心、不负责、不落实、不廉洁的“四不干部”。对2名工作不在状态的乡镇党政主要领导进行了就地免职，依法免去了1名工作不在状态的乡镇人大主席的职务。
抓龙头，严督查，重办案，强基础，抓落实，盐亭县“五位一体”狠抓党风廉政建设，推动了盐亭社会经济又好又快大发展，构建起了盐亭的产业经济体系，全县财政收入实现了“三级起跳”，今年预计突破10亿元。农民人均纯收入从去年的7784元增加到9185元，城乡面貌发生了脱胎换骨的变化，创造了新的辉煌。 （任科伟 本报记者 张晓明）
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