盐亭“四轮驱动”推进社区建设
本报讯 日前，记者前往盐亭县南街社区采访，但见办公地窗明几净，工作人员精神饱满，公示栏一目了然，前来办事的群众高兴而来，满意而归。一位姓杜的老大爷乐呵呵地告诉记者：“过去办事跑半天，现在办事一袋烟。社区的服务真是太好了！”这是该县“四轮驱动”推进社区建设的一个缩影。
盐亭县以创新社会管理为切入点，以服务居民群众、解决实际困难、密切干群关系为重点，围绕“五抓五突破”发展战略，坚持“四强化四着力”，大决心、大手笔、大投入，扎实推进社区建设。县委书记陈朝先、县长袁明深入社区调查研究，解决问题，鼓士气，与居民一道参加绿化、美化县城的活动，为居民创造了一个良好的人居环境，为社区工作提供了一个良好的工作环境，为追赶跨越大发展提供坚强的组织基础和群众基础，全县保障有力，建好队伍，整体联动，科学运行，“四轮驱动”推进社区建设。
强化后勤保障，着力调动工作激情。盐亭县整合资源优势，将闲置的4000余平方米、价值3000多万元的国有资产划拨给10个县城社区，整体推进社区建设，确保县城每个社区办公场所面积在300平方米以上，同时。统一规划、统一设计、统一施工、统一功能，完成全县社区“提升硬件、完善功能、方便群众、注入文化、彰显特色”的规范化建设。该县还多方筹资600多万元，完成县城社区基础设施建设、文化氛围打造、设施设备添置以及“社区管理综合服务平台”数字化系统建设，并提高社区办公经费。在“拆房还绿”、社区公益服务设施建设中，县委还拿出1.7亿元资金专项用于解决社区居民拆迁安置等历史遗留问题。为社区工作创造了良好的环境。改变了过去那种“群众办事转圈、干部茶庄溜边、找个砣砣盖章、骑着摩托冒烟”的现象。
强化队伍建设，着力提高能力素质。县委以增强“双带”能力、提高党建水平、发展产业经济、推动跨越发展为主题，对全县158名社区干部进行专项培训，努力造就一批“六懂六有”、开拓进取、勇于奉献的基层干部队伍，通过“市民学校”对社区居民进行辅导教育。组织社区干部到涪城区绵州社区、游仙区中科社区、北川县禹里社区等全市先进社区参观学习。着力打造和谐社区、温馨社区，并对个别社区党支部书记工作方法单一、抓班子带队伍后劲不足以及搭车收费等现象进行了教育，及时为他们注入“强心针”。社区干部始终保持着廉洁奉公、服务于民的本色。
强化整体联动，着力增强为民意识。盐亭县建立健全县级部门联系帮扶社区机制，每名县级领导联系1-2个社区，重点帮助指导社区加强制度建设、班子建设和干部作风建设，进一步形成社区工作合力、提升服务水平。深化党员志愿服务活动，每个社区拥有志愿者服务队伍。今年以来，全县各社区党支部通过党员志愿服务活动，组织居民参加各类健康知识讲座35场12000人次，发放健康宣传单、健康生活用品30000多张（件），为辖区老年人和困难群众免费体检20000多人次，建立个人健康档案8000余份。同时还从县级部门抽调30名“80后”干部到县城社区当义工，架起了一座座联系群众的“立交桥”。
强化科学运行，着力健全工作机制。盐亭县建立健全社区党组织、社区居委会、居务监督委员会，设立社区服务站、社区综治站和开发社区管理综合服务网络平台。县城10个城市社区已建立了社区便民中心“一站式”服务平台，专人负责提供社会保障、救济、就业、医疗和计生等服务，极大地提高了服务群众的效率。每个社区建立团支部、工会和妇联，积极开展活动，推动社区建设。完善联系帮扶机制，组织干部进驻社区开展帮扶工作，重点解决居民思想道德素质教育、社区环境卫生、交通秩序和社区管理等方面的突出问题。建立县级领导、县级部门与社区结对共建工作机制，基本形成了工作在单位、活动在社区、奉献双岗位的在职党员“双重”管理机制，引导驻区单位将文化节、教育、体育设施向社区居民开放，推动社区服务性、公益性资源共建共享。“保障有力队伍精，整体联动为居民。”盐亭县“四轮驱动”推进社区建设，把社区建成了引导居民、服务居民、联系居民，共同建设美好盐亭的基层组织。市民素质大大提高，义务参加禁摩禁拖、文明宣传、清洁环境、植树护绿、两江治理等公益活动。为把盐亭城市建设得更加美丽、更加和谐作出了重要贡献。
（董俊 本报记者 张晓明）
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