盐亭工业强势起步——来自盐亭工业园区的报道
□ 本报记者 吴险峰
农业大县盐亭正在向工业强县大步迈进。
在别致气派的盐亭县规划馆，霓灯闪烁的沙盘把参观者带入光影迷幻的盐亭发展新愿景。
走出规划馆，穿行在宽阔的石龙大道、凤凰大道、嫘祖大道，梓江两岸，风光旖旎，“产城一体，显山露水，宜居宜业”，“江山岛城、山水盐亭”的清新画面扑面而来，令人目不暇接。
盐亭之变在于工业强县理念的坚定与深入。
而这一变化的引擎和加速器正是盐亭工业园区。
2012年，盐亭顺利完成了追赶跨越大发展的起跑任务，工业园区建设取得重大突破。
数据显示：2012年，盐亭工业园区规模以上工业总产值同比增长18.29%；工业增加值同比增长32.91%；工业投资同比增长45%。
加快项目引进
园区集聚效应初步形成
园区建设，项目是核心。
园区结合实际规划了机电制造、新型建材、医药食品三大主导产业布局，围绕产业的发展方向招商引资，实施项目建设。
去年，盐亭加大了工业园区推介力度，县委、县政府领导多次到长三角、珠三角招商引资，各地客商纷纷来园区参观考察，2012年共接待各类客商参观考察111次，园区引进了京基新型环保建材、晋深建材、顺刚金属延压、真诚实业等项目。目前，整个工业园区的核心区已签约入驻企业31户，其中在建9户，建成投产15户，拟建7户，基本形成了以绵阳耀达汽车零部件为主导的机电制造，以金和建材、建丰林业为代表的新型建材，以美迪康、新华康、天路科技为龙头的医药食品三大主导产业。
围绕项目推进，园区实行了领导干部联系项目制度，县级领导、园区各局办负责人都承担了项目的推进职责，加大了项目的推进力度。去年5月，盐亭县规划馆和耀达工业园一期首批十万平米厂房竣工；7月，天路科技、金明木业、兴环通、新华康、美迪康等5个项目厂房竣工；10月，京基建材、晋深建材、顺刚金属材料、真诚实业、兴隆科技等一批项目落户园区，开工建设。
为促进入园企业健康运行，园区党工委、管委会加强与企业的联系，及时了解企业发展现状，听取企业建议或意见，协调解决企业生产经营中的相关问题。去年，园区内投产企业生产经营情况良好，建丰林业完成总产值1.01亿元，金和建材完成总产值2.95亿元。
随着三大主导产业代表企业的发展壮大，园区产业集聚效应逐步显现，潜力开始释放，工业园区已成为展示盐亭对外形象的窗口、盐亭经济发展的重要增长极。
加快基础设施建设
园区承载能力再提升
园区要发展，基础设施需先行。
去年以来，盐亭县委、县政府重点加快了园区市政道路、安置房、水电气配套设施等基础设施建设，完成了沿山路4标段的修建，启动了麻秧大桥、西陵大道、临江大道的建设，加快了污水处理厂、110KV变电站的修建，二期居民安置点竣工并投入使用，三期安置点已开工建设。此外，特殊学校等配套设施项目也在建设之中。
拓展3平方公里规模是县政府“十件实事”中园区的主要工作，也是满足项目建设、提升园区承载力的需要。园区规模拓展主要集中在蒙子社区，规划建设西陵大道、临江大道等基础设施。目前，投资2.8亿元的西陵大道、临江大道已开工建设，兴隆科技、顺刚金属材料2个项目已在拓展区域入驻。
到目前，园区核心区12公里道路和水、电、气管网，自来水厂，环卫设施已全面竣工，投资近4亿元的梓江河堤、闸坝、嫘祖大道已建成并投入使用，10千伏的电力专线纵贯全区，110千伏变电站已完成前期规划。一期118套安置房已竣工并投入使用，二期690套安置房已于去年10月底全面竣工，三期1558套安置房建设正在如火如荼地推进。
纵横贯通的道路体系、健全的配套设施，为园区项目建设提供了有力基础设施保障，园区的承载能力进一步提升。
强化配套服务 园区保障能力进一步增强
去年以来，园区进一步转变服务方式，更加主动地服务企业发展和项目建设。
协调保障生产要素。积极协调企业建设、生产所需的各种要素，为建丰林业协调生产原材料，确保企业正常生产；协调华康、美迪康的水、电、气安装；与川中油气矿协调，增加园区供气量，保障园区企业生产用气；同时，积极协调企业建设用地、地面附着物清理、电力线搬迁等，确保了签约项目尽快落地建设。
集中力量攻克征地拆迁难题。园区征地拆迁任务繁重，涉及面积宽、户数多，为了满足企业入驻和基础设施项目建设的需要，园区召开了多次拆迁工作会，与从县级部门和乡镇抽调干部一道，协调配合，分解任务，责任到人。同时，充分发挥社区在征地拆迁中的主体作用，每个社区的征地拆迁都召开了动员会，对群众动之以情，晓之以理，帮助其解决实际困难。去年以来，已完成400户居民的拆迁，完成沿山路4标段、麻秧大桥、特殊学校、3.5万伏变电站、顺刚金属延压等项目的征地拆迁，西陵大道、临江大道完成95%以上的拆迁任务，三期居民安置房、真诚钢构、耀达二批次厂房等项目的拆迁正有序推进。
注重民生发展 和谐园区建设深入推进
去年，园区在推进项目建设的同时，高度重视民生建设，促进了园区和谐发展。
为妥善安置失地群众，去年，园区动工建设了二期居民安置点，共690套安置房，安置群众2058人。目前二期居民安置点已全部竣工并顺利分配入住，计划入住1558户居民的三期居民安置点建设也已全面启动。同时，园区还通过为群众租房、统一规划搭建活动板房等方式，使被拆迁户得到了妥善的临时安置。
切实保障和改善民生。去年以来，园区先后将被征地拆迁的3093人纳入城市最低生活保障并办理城镇居民医疗保险，将1128人纳入农村最低生活保障，为691人办理失地农民养老保险，为3559人办理城乡居民养老保险，为154名农村计划生育家庭办理奖励扶助等；并协调企业聘用失地群众，引导群众就近到企业务工，有效解决了失地群众的后顾之忧。
重视群众信访诉求。对群众反映比较多的问题，尤其是土地补偿款分配、社区财务、拆迁补偿安置等问题，园区高度重视，采取多项措施，予以妥善解决。
蓄势冲刺 迈向“百亿级工业园区”
盐亭工业园区是2010年7月经市委、市政府批准成立的市级工业园区。为进一步提升园区形象、推动园区上档升级，去年，盐亭工业园区启动了省级开发区申报工作，先后编制了《四川省盐亭工业园区产业发展规划》、《四川省盐亭工业园区控制性详细规划》、《四川省盐亭工业园区土地集约利用评估报告》、《四川盐亭工业园区规划环境影响报告书》等资料并数十次到省、市相关部门协调。目前，申报所需的每项规划均已编制完成。
与省级开发区申报工作同时并行的是打造“百亿级工业园区”。
基础设施更加完善，承载能力不断增强，三大主导产业格局的形成，为盐亭工业园区打造百亿级工业园区提供了有力支撑。特别是成南巴高速公路的贯通，打开了长期制约盐亭发展的交通瓶颈。盐亭正快速融入成渝经济圈，盐亭工业经济正加速升温。
截至目前，已有耀达汽车零配件产业园、新疆金和集团、建丰林业、嫘祖米业、金明木业、宏鑫粮油、生物质发电、天路科技、兴环通、新华康、美迪康、聚源国际、佳佩建材、顺刚金属材料、真诚实业等重点项目落户盐亭，投资兴业。“工业兴则盐亭兴，工业强则盐亭强”。这是盐亭县委、县政府一贯的坚定理念。这一理念通过广泛的宣传，在盐亭早已深入人心，并成为盐亭推动工业经济发展的原动力。而盐亭工业园区正是盐亭发展工业经济的重要载体和试验田。工业园区的快速发展使盐亭干部群众更加坚定了工业兴县理念。
盐亭县委书记、工业园区党工委书记陈朝先告诉记者：“按照县十二次党代会提出的工业经济发展规划蓝图，到2016年，盐亭工业园区核心区建成面积将达到15平方公里，工业总产值超过140亿元，规模企业超过80户，产业工人突破3万人。”
在工业园区的引领下，盐亭工业经济飞跃发展的崭新时代已经到来。
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