政协提案为产业融合发展献策，职能部门认真办理—— 延伸产业链提升价值链 带动农村群众持续增收
“我们在流转的土地上套种麦冬和丝瓜、苦瓜、玉米等，还利用农作物养猪养牛，年收入上百万元！”当前正值麦冬收获季，三台县芦溪镇的家庭农场主何华蓉望着眼前一片丰收景象，喜上眉梢。在市政协七届六次会议上，民进绵阳市委提出的集体提案《关于加快建立绵阳市农村一二三产业融合发展体系的建议》，得到市农业农村局等职能部门的积极办理，突出“2361”现代农业产业空间布局，围绕粮油、生猪、蔬菜、种业等优势产业和麦冬、蜜柚等特色产业，坚持产业融合、种养结合、生态循环等路径，推动农村一二三产业融合发展,促进群众持续增收致富，成效显著。
■绵报融媒记者范萌
提案建议
以“农业+”促进产业深度融合高效发展
提案表示，农村产业融合发展既是推进农业体制创新和生产经营方式变革的重要路径，也是丰富乡村经济业态，实现农业规模化、集约化、品牌化经营的有效方式，更是促进农村稳定、农业增效、农民增收和实施乡村振兴战略的重要举措。
围绕聚焦主导产业提升规模化程度，发挥集体经济组织在产业融合发展中的纽带作用等方面，这份提案提出了以下重点建议：以农业园区建设为载体,精准选择主导产业和主导产品,科学做好产业发展规划,推动农业产业集中连片、适度规模发展；对集体经济组织体系进行市场化改造，充分发挥集体经济组织在融合发展中的纽带作用；探索建立共建共享共治机制，明确集体经济组织对内主体和对外市场定位，发挥纽带作用，建立项目全程统筹机制，系统谋划产业融合项目全链建设与运营；积极引进龙头企业、培育成立专业合作社、家庭农场等，带动提升农业产业融合的组织化程度，以“农业+”为抓手，进一步提高农业附加值，促进三次产业融合优质高效创新发展。
提案办理
打造全链条产业集群，实现提质增效
市农业农村局在这份提案办理回复中表示，绵阳市高度重视农村一二三产融合发展，多措并举延伸产业链，提升价值链。截至2021年底，全市已建成现代农业园区86个，纳入国家现代农业产业园创建名单1个，列入国家现代农业产业园创建管理体系1个，5个命名为省星级园区，6个纳入省级培育园区，认定市星级现代农业园区23个，基本形成各级联动推进、梯次发展的格局。引进培育219个龙头企业参与园区发展，认定市级农业产业化联合体22个，建立农民专业合作社1038家、家庭农场1856家，带动83.29万人融入园区发展。
同时各地结合实际，因地制宜、因村施策，探索推广出产业带动型、资产经营型、资源开发型、资本运营型、土地经营型、物业经营型、乡村旅游型、股份合作型、抱团发展型等多种培育壮大村集体经济模式，加快推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的全产业链条发展新路径，成效显著。
2021年，全市村集体经济经营性收入3万元以上的村561个，占35.5%。同时，突出现代农业产业空间布局，围绕粮油、生猪、蔬菜、种业等优势产业和麦冬、蜜柚等特色产业提质增效，高质量规划特色优势产业集群、现代农业园区建设等项目，以推动全市农业全面快速健康发展。计划在“十四五”期间实施农业项目240余个，总投资额600余亿元。
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