三台:建立“五+”模式创新代表“双联”工作
本报讯（龙辉记者邓娟）昔日的三台县城涪江大桥与东河路、滨涪路交汇处，交通拥堵不说，桥面上车辆和滨涪路东川世家陡坡处车辆在红绿灯交错时常发生抢行，存在交通安全隐患。如今这里却是另一番景象：大桥与滨涪路交汇处已建起下穿通道，交通秩序井然。这得益于三台县人大常委会注重发挥人大代表主体作用，以“代表之家”为载体，探索建立“五+”模式，创新人大代表“双联”工作，着力打造新时代代表机关的新形象。
人代会闭会期间，人大代表该如何履职？三台县人大常委会勇于探索，把每月20日定为代表回选区接待选民工作日，并在广泛调研和征求意见基础上，推行“社情民意联络员+直通车”问题集中反映模式、“民主议事机制+组团联系”的问题协商解决模式，使得人大代表接待工作变得简捷化、精准化。
西平凯河社区在开展组团联系时，由县镇两级4名人大代表参与接待。这期间，社情民意联络员共提出了9个问题，其中7个问题由参加接待的人大代表进行现场民主议事，当场研究出解决问题的办法，问题不上交，现场协调给予解决。“只有真正把问题解决了，群众才会发自内心的‘有事找代表’。”三台县人大常委会有关负责人介绍，由原来的单独接待向单独接待和组团联系相结合的转变形成合力，既代表发挥岗位职能作用得到了优势互补，又强化了代表之间的沟通协调联系。特别是把民主协商议事机制引入接待工作中，提升了代表联系选民的实效。
如何做好“双联”工作，推动“双联”多元化、高效化和常态化？三台县人大常委会创新人大代表“双联”工作，将提升议案建议质量、审议发言质量与代表之家工作紧密结合起来，建立“+专题接待”有效代言模式，推行“代表建议+代表之声”的问题协商解决模式，建立“+每季度督导销号”闭环问效模式，推动“双联”工作更接地气。
去年初，潼川镇解放街社区在开展组团联系时，由市县两级6名人大代表收集“涪江大桥与东河路、滨涪路交汇处交通拥堵情况严重，桥面车辆和滨涪路东川世家陡坡处车辆在红绿灯交错时经常发生抢行，存在较大的交通安全隐患。建议在涪江大桥与东河路、滨涪路交汇处建设滨涪路下穿直行通道”的社情民意意见。县人大常委会收到意见并实地调查确认后，以《代表之声》就该问题交办于县政府。当年，县政府投资修建了滨涪路下穿通道工程。此外，常委会还在制度建设等方面着力，加强“代表之家”建设。每年初，将省、市、县三级代表按照接待日程统一编制，形成接待选民手册，发至全县乡镇街道、村社区和每名人大代表，代表进选区接待选民的日程和接待流程全部上墙公告。为增强办理实效，常委会成立督查组，探索建立“+每季度督导销号”闭环问效模式，定期检查人大代表到选区接待情况、帮助选民解决问题的实际情况，并采取召开调度会、现场观摩会等形式，形成了人大代表相互学习、相互借鉴、相互推动的良好工作态势。
据统计，三台县四级人大代表近年来共联系接待选民123万多人次，协调投入资金5.28亿元，解决老百姓反映的问题2768件，办结率达到97.8%。通过人大代表广泛为民代言、为民解困，人民群众纷纷称赞人大代表是他们的“贴心人”。
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