把电子商务和“互联网+”作为全市现代服务业发展的“一号工程”，加速打造中国西部电子商务和“互联网+”发展高地——绵阳：深耕一年，电子商务“跑出”加速度
四川经济日报记者 任毅 张萍 易陟
被互联网拉平的世界，正飞速地发生着变化：
从1998年我国第一笔互联网网上交易成功，到2015年全国电子商务交易规模达到18.3万亿元，电子商务已然成为引领人们生产生活方式变革的重要力量。
站在这一“风口”，去年以来，绵阳将电子商务和“互联网+”作为全市现代服务业的“一号工程”，提出全力把绵阳建设成为具有较强自主创新力、产业集聚力、品牌影响力和区域竞争力的“中国西部电商城”。
深耕一年，绵阳电子商务产业发展驭风而上：去年全市实现网络交易额2232亿元，位居全省第二，比第三位高1809.65亿元，同比增长46.67%，高出全省15.8个百分点。今年上半年实现电商交易额逾830亿元，在去年高位增速的基础上同比增长27.93%，继续稳居全省第二，多项指标位列全省前列。
关键词之一
“一号工程”
●把电子商务和“互联网+”作为全市现代服务业的“一号工程”，持续巩固和提升绵阳作为四川第二大电子商务集聚区地位，力争到2017年全市电子商务交易规模突破3000亿元大关。
今年6月30日，四川跨境电商出口第一票，在绵阳高新区跨境电商产业园通关。这标志着绵阳跨境电商通关平台正式启用，并率先在全省实现跨境电商通关第一票业务。
据粗略估算，这一电商平台达到规模运营后，每天可实现通关5000票，全年可带动实现周边出口上亿美元。由此，推进“互联网+”和绵阳实体经济深度融合，带动更多的“绵阳造”从这里潇洒地走向全球市场。
而就在今年上半年，绵阳新增电商企业逾260家，平均每天有1.5家的电商企业在绵阳诞生。1-6月，实现网络交易额832.27亿元，同比增长27.93%。继成功创建全省首批电商示范城市后，国家电商示范城市申报已通过省级初审。
“电子商务是‘提升第一产业、调整第二产业、革命第三产业\’的重要战略性新兴产业。加快推进电子商务和‘互联网+’，是当前和今后一个时期绵阳转型发展、加快发展的重要抓手！”去年8月25日，在绵阳市委市政府高规格召开的全市电子商务和“互联网+”工作推进会上，绵阳市委书记彭宇行如是强调。
察势者智，顺势者赢。在把引进培育高新技术和战略性新兴产业作为全市现代产业发展“一号工程”的同时，绵阳提出把电子商务和“互联网+”作为全市现代服务业发展的“一号工程”，意欲通过这两个“一号工程”锻造经济新常态下绵阳经济增长的“双引擎”，重塑在全省经济发展格局中的“绵阳经济版图”。
在谋定而动中，去年9月30日，在绵阳市市长刘超主持召开的市政府常务会上，一份数易其稿的《关于推动绵阳电子商务突破性发展的实施意见》成为会议讨论的一大核心议题。这份《实施意见》进一步明晰了绵阳电子商务发展的总体思路和工作目标：围绕综合发展水平西部领先的目标定位，力争到2017年全市电子商务规模突破3000亿元，把绵阳建设成具有较强自主创新力、产业集聚力、品牌影响力和区域竞争力的“中国西部电商城”。
关键词之二
“产业生态”
●坚持“政府引导、市场驱动、重点突破、创新发展”的原则，突出“一地三区多园”集聚发展格局，加速构建产业体系健全、发展模式丰富、配套服务完备、政策环境优良的电子商务产业生态圈。
仅仅半年时间，绵阳市涪城区就初步建成了总投资10亿余元、总占地面积近100万平方米的五大电商产业园区，目前，入园企业达到370余家。今年1-8月，涪城区电商交易额突破240亿，预计全年可突破350亿元。
这是绵阳发力电子商务的一个缩影。以建设全省首个电子商务改革创新试验区为指引，该区通过对“五大计划”（即千亿电商集聚区建设计划、万人大培训计划、网络体系全覆盖计划、全企入网计划、平台打造计划）的高位推进，目前已初步探索出了一条具有涪城特色的电子商务发展路子。
围绕资源的最大化整合与要素的最大化集聚，绵阳提出在全市范围内，引导各地因地制宜建设一批各具特色的电子商务产业园区、产业基地、电商楼宇和电商配套区，加快推进“一地、三区、多园”集聚发展格局的建设步伐：
一地：即科技电子商务示范基地。依托科创区省级电子商务示范基地，加速电子商务创新成果与各个经济领域的变革，打造集电子商务创新创业、软件系统开发、数据分析、企业孵化于一体的科技城电子示范基地，力争早日建成国家电子商务示范基地。
三区：即绵阳高新区跨境电子商务产业集聚区、涪城区千亿电商产业集聚区、游仙区电子商务配套服务集聚区。其中，游仙区将着力打造以中国科技城·绵阳电商谷为龙头的集代运营、平台服务、第三方支付、物流配套、融资支持、人才培训等多功能，跨境电商、新一代互联网、大数据等多业态融合的电子商务配套服务集聚区。
多园：即绵阳国家级经开区和绵阳江油市、三台县、北川县、安县、盐亭县、梓潼县、平武县等，根据各自的产业特色各建立一个县级电子商务产业园。
在设立2000万元电子商务发展专项资金的基础上，绵阳同时设立了3000万元的投资基金，并积极拓宽电商融资渠道，充分用好7000万元科技型企业信贷风险补偿基金，为科技型中小电商企业融资提供支持；利用财政与银行建立的3亿元企业转贷资金，为电商企业新老贷款过渡期提供资金支持。
在上下联动、错位发展中，跻身“全国十佳电子商务园区”的绵阳科创区，培育与引进了长虹佳华、深圳怡亚通、北京敦煌网、青岛特来电、福天下、苏宁易购等电商企业220余家，今年1-9月，实现电商交易额216.6亿元；清华大学国际服务外包人力资源研究院跨境电商（绵阳）产业研究中心、阿里巴巴跨境（绵阳）LBS服务中心于上月27日在园区双双正式启动。游仙区高起点打造电商谷，今年8月13日，首期投资10亿元的联想集团ZUK海外运营服务平台项目落户该区，主要承担联想集团神奇工场ZUK全品牌产品跨境电商整体运作。落户不到一个月，3000台联想手机通过平台销往缅甸。在江油市颐江电商产业园，投资2亿元的O2O商贸中心将于下月竣工，预计明年线上销售额将超过10亿元。全市电子商务风生水起，大潮涌动。
关键词之二
“旗舰平台”
●以打造西部电子商务和“互联网+”发展高地为指引，突出本土平台培育，实施“旗舰平台”培育计划，壮大产业规模，培育龙头骨干，打造一批全省、全国领先的行业电子商务本土平台。
“电子商务是‘互联网+’行动计划的一项重要内容，也是核心内容之一。未来一个时期，中国电子商务创新发展要做到\‘融合传统、培育新兴、走向国际’。”国家发改委副主任林念修如是认为。
绵阳金循环是落户游仙的一家集废旧金属资源、再生资源加工利用的综合性公司，如何用互联网技术来改造传统产业经营模式，一直是企业高层思考的问题。今年，游仙与中国互联网协会合作建设了中国科技城(绵阳)互联网+双创基地，并邀请中国互联网协会理事长、中国工程院院士邬贺铨为辖区企业作专业辅导。在思维激荡中金循环很快找准了发展方向，完善了金循环再生资源电子商务交易结算平台。上半年，金循环再生资源交易网实现网络交易90亿元，成为全国最大的再生资源交易平台。
北川被誉为同纬度地区物种基因库，中药材品种多、产量大、品质优。全县中药材种植面积近40万亩，年产中药材3万余吨，是西南地区重要的中药材产地。通过引进培育总部经济普网药博园中药材电子商务专业交易平台，带动了全县中羌药生产、加工、销售全产业链发展，自2015年10月运营以来，平台已签约入驻药商130家，实现交易额16亿，上交税金约1054万元。北川产的木香、羌活、厚朴、重楼、玄参等中羌药材通过这一平台实时同价进入全国药材市场，1万余户药材种植户有了稳定增收渠道。
坚持“深度融入实体经济、支撑全市经济社会持续健康发展”这一总体取向，绵阳提出将科学推动电子商务与“互联网+”与绵阳着力培育打造的“两新”（高新技术、战略性新兴产业）融合发展，向农业、旅游、交易、文化等多领域拓展。这当中，为打造一批响当当的“绵阳造”产品，绵阳还制定了特色网销品牌培育计划，目前已经梳理出特色名（品）150余个，产品500余种。
在春色破潮中，绵阳表示将全力打造一批全省、全国领先的行业电子商务本土平台：到2017年培育出年交易额超过100亿元的电商企业4家、超10亿元的电商企业10家、超1亿元以上的电商企业30家，打造旗舰平台，培育电商龙头，加力加劲地推进绵阳向我国西部地区电子商务和“互联网+”发展高地迈进！
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