三台县进行“扩权强镇”试点
为镇乡体制改革“破冰探路”
本报讯 笔者从三台县日前举行的 “扩权强镇”试点镇评审会上获悉，经过激烈竞争，塔山、观桥、西平、芦溪、建平、景福6个镇乡在参加竞争的19个候选镇乡中脱颖而出，成为该县首批“扩权强镇”试点镇。
三台县是丘区农业大县，有140多万人口，下辖63个镇乡、930多个行政村。近年来，随着经济社会的快速发展，镇乡“责大、权小、能弱”的体制机制弊端愈加明显，改革、放权显得更加迫切。
今年年初，根据中央、省市关于推进统筹城乡发展、区域协调发展的要求，在充分结合全县镇域发展客观实际的基础上，三台县委、县政府做出重大决策部署，并出台相关实施意见，在全县范围内分东路、南路、西路、北路、中路和综合改革试验区6个片区，以自愿申请、竞争择优的方式，每个片区确定1个试点镇，通过下放部分县级经济社会管理权限、理顺县与试点镇权责关系，逐步建立功能齐全、运转顺畅、管理高效、服务便捷的试点镇行政管理体制和运转机制，加快构建城乡一体化发展新格局。
据三台县相关工作人员介绍，试点是以有利于激发试点镇发展活力、方便群众办事为根本目的，优先选择干部有激情、产业有基础、群众有愿望的镇乡作为试点对象，坚持既充分放权、又强化监管，既积极稳妥、又大胆探索，不断创新管理体制机制，转变职能、增强服务能力，促进镇域经济量质并增、社会事业加快发展、民生事业大幅改善。
经过前期的宣传，三台县各镇乡发展意愿十分强烈，39个镇乡申请报名，经过初审，有19个申请试点的镇乡取得了参加陈述申请理由的资格。在评审会上，19个镇乡的党委书记代表党政班子按抽签顺序逐一作竞争陈述，有关县领导及18个县级部门主要负责人组成评审组，以现场打分方式评定出了这6个镇乡作为三台县首批“扩权强镇”试点镇。
据了解，公开评选出来的“扩权强镇”试点镇将采取“积极稳妥，循序渐进；依法依规，应放尽放；放管结合，权责对等；大胆探索，创新突破”的试点工作原则，通过委托、授权、机构延伸等方式，将原属于发改、住建、国土、农业、林业等部门的88项行政管理权限下放到试点镇，依法赋予试点镇更多的人事管理权、行政管理权、财政管理权，进一步增强要素保障能力，鼓励试点镇探索出适合自身发展、具有本地特色的新路子。同时，总结推广一批可复制、可推广的典型经验。
（李毅 郭明弟
特约通讯员 赵晓兰）
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