三台：项目资源投给谁？ 乡镇“一把手”来PK发展思路
3月20日15点，三台旅游部门与交通部门的调研小分队在三元镇“意外”相遇，这让三元镇党委书记李果既忙碌又惊喜。
自从3月17日在三台县首次乡镇书记“公开述职”中排名前列，经济数据并不出众的三元镇变得“炙手可热”起来。短短3天已有4个部门来此调研，了解情况，商量资源配置。
“三元这次能跻身乡镇‘第一阵营\’，关键是采取了全新的述职形式。”李果说。
□本报记者 祖明远
述职“不谈过去比未来”发展理念成为考核关键
回忆起3月17日的述职现场，李果仍有些激动。“与其说是述职，不如说是发展思路的PK赛。”李果说。
三台县是一个人口过140万的大县，乡镇数量多达63个。作为普通的农业乡镇，三元镇基础一般，很难在考核中出彩。当得知要举行公开述职、每位乡镇党委书记均可自愿报名参加、仅凭PPT和口述来表达发展思路，李果就感到机会来了。
在他的理解中，这次公开述职与以往着重阐述工作成绩的述职不同，比的更多是对本地情况的把握及未来发展的思路，“这给产业基础一般、但思路比较新颖的乡镇提供了展示的机会。”
不过，与李果抱同样想法的书记不多。因为方式较新颖，63个乡镇书记中报名的仅有20位。而评委阵容则空前“强大”，包括县级领导、各职能部门和乡镇一把手，共计129人，无论职务高低，每位评委的票值都是一致的。
作为评委之一，三台县农业局局长陈文光认为打分很透明，就是要满足三点：产业有基础、干部有激情、群众有意愿。“说白了，就是比发展冲劲和发展前景。”
在这种PK模式下，传统经济大镇的产业基础优势不在。最终，大力倡导生态旅游发展理念、且刚刚成功举办首届油菜花节的三元镇异军突起，得到了现场大部分评委的认可，名列前茅。
告别“撒胡椒面”让项目的“供需”有效对接
PK选拔的结果如何运用？三台给出了颇具“含金量”的配套政策：综合分数最高的10个乡镇，将被列入“重点示范典型乡镇”，在项目整合上得到倾斜。
在以往的项目分配中，都是乡镇“向上争取”，往往容易掺杂着人情等其他因素，甚至会变为平均分配的“撒胡椒面”。“现在通过公开述评，项目的分配就透明得多，到底谁的想法切合实际，谁的想法是纸上谈兵，一目了然。”三台县委办主任谢文伟说。
更大的好处是可以集中资源。根据述职，三台对发展思路和发展条件相近的乡镇进行项目整合，实现产业的集中连片发展。以现代农业为例，芦溪、永明、立新三个乡镇位置相近，均处于绵阳近郊。以往都是各镇单兵作战，现在根据农业局的调研结果，建议集中连片发展蔬菜水果种植及观光休闲农业。
乡镇通过述职，表达清楚“想干什么”、“需要什么支持”，接下来，“接力棒”则交到相关的职能部门手里。3月17日后，各职能部门集中到10个乡镇展开调研。根据三台县委要求，在本月底，15个涉农部门都要拿出“工作详单”。“根据乡镇的需求，列出可以实施的支持内容。”陈文光说。
拟实行“末位淘汰制”点燃干部干事热情
自从述职结果公布后，李果感受最深的是“这给很多乡镇干部以奋斗动力”。
事实上，一些乡镇干部安于现状，这一直是困扰三台发展的一个问题。因为乡镇数量较多，很多干部的发展空间有限。“可以说，不求有功但求无过、原地踏步成了一些干部的日常工作状态。”谢文伟说。
要改变这种情况，就必须实现“能上能下”。公开述职机制，为有激情有想法的干部提供了一个出彩的机会。“我们要做的就是给他们提供一个舞台，让他们施展身手，从而给乡镇干部队伍注入一股活力。”三台县委书记赵迎春说。
主动作为，成为乡镇干部收到的最新课题。即使没有报名参加述职，其余的43位乡镇党委书记也没能闲着。3月19日，三台县发出通知，要求他们在21日前，上交一份8分钟左右的发言材料，内容是当前工作存在的不足和下一步打算。
据介绍，未来三台县可能采取乡镇党委书记的末位淘汰机制。“得罪人是我的事情，得罪哪一个就让大家来评定。”赵迎春说。
芦溪镇镇长杨晓宏颇受触动，“以往更多的都是被动执行任务，现在给我们一个启示，在低头干事的同时，更要抬头看看路，更要多思考。”
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