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村干部干得不好就“下课”——三台新生镇见闻

绵阳日报 2013-01-14 09:11 大字

一段时间以来,三台县新生镇经济发展缓慢,全镇因矛盾纠纷引发的上访人数在全县数一数二。对此,新生镇党委班子一班人深入基层摸排情况,发现部分村干部“在其位却不谋其政”,使矛盾纠纷不能在第一时间化解是造成上访人数多的一个重要因素。“我们在调查中发现,青杠村支部书记一年前就到外地打工,根本没履行村支部书记的职责,还一直领着干部津贴;楼房村支部书记在灾后重建中优亲厚友,影响恶劣……”镇党委副书记吉生辉列举了很多村干部不履职、不胜任的事例,“有这样的村干部,村里的矛盾纠纷不仅没人化解,他们自己还成了一些矛盾纠纷的根源,上访的人怎么少得了?”“村干部位于与群众打交道的第一线,一个村干部如果不作为,不公正,工作能力与具体职位不相符,将直接导致基层群众矛盾纠纷频发。”镇党委书记赵亮告诉记者,为改变这一状况,及时将矛盾纠纷发现在基层、化解在基层,去年以来,新生镇探索建立了专门的村干部管理办法。《新生镇现职村干部管理办法》规定,对不胜任现职的村干部存在的问题,视情节轻重,分别以停职待岗、引咎辞职、责令辞职、罢免、免职五种方式进行处理,五种处理方式内又有详细规定,如:对重大安全责任事故、重大信访事件或群体性事件负有直接责任的;缺乏统筹协调和组织决策能力,工作长期打不开局面,被动应付或重大问题上主观武断等。“按照规定,未经组织批准,连续15天或一年内累计超过30天不履职的责令辞职。因此,我们对青杠村支部书记作出了责令辞职的处理。”赵亮说,管理办法实行以来,村干部普遍感觉肩上责任重大,“有压力才会有动力,有为才会有位。”

52岁的苏河村支部书记马昌平告诉记者:“以前,没有具体针对村干部的管理办法,村干部在位不尽责的情况确实有。现在,有了管理办法,我们这些村干部就必须要打起十二分精神,一旦干得不好,就要‘下课\’,说出去丢人。”

对于村干部管理办法实施后,新生镇村干部工作能力和作风的变化,群众最有发言权。记者跟随赵亮一行来到苏河村曾怀君大爷家了解情况。曾大爷说:“以前村上一年难得开一次村民大会,现在一个季度开一次,干部们逐一汇报工作,我们也听得真切,有问题当场提出来,干部也不推诿搪塞,大家一起讨论。村干部就该这么当!”

赵亮告诉记者,实行村干部管理办法以来,新生镇去年首次实现无一人进京上访,“这说明基层矛盾在逐渐化解,村干部工作有了新突破。”2012年,新生镇实现国内生产总值20281万元,同比增长8%;农民人均纯收入达7650元,同比增加1020元。尽管这些数据和发达乡镇比还有一段距离,但却显示出新生镇的可喜变化。“村干部用心了,矛盾纠纷少了,人心齐了,发展的步子自然快起来了。”

(汪震宇 记者 李娇)

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