瞄准新目标创造新辉煌——三台县西平镇特色乡镇发展纪实
核心提示
宽阔整洁的柔性街道，漂亮大气的巴渝民居，清朝时期的古街、古城门城墙、古民居……走进三台县西平镇，“四川最美古镇”的风情令人流连忘返。冬日的天气虽然寒冷，但在一个个土地整理、农田水利建设、场镇改造建设工地上都是热火朝天的喜人景象。
回眸2012，西平镇坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，团结带领全镇广大党员、干部、群众，认真学习贯彻十七届五中、六中全会和党的十八大精神，联系西平实际，确定了“产业发展、道路交通、场镇建设、古镇开发、环境整治、改善民生”等六大工作重点，凝心聚力、攻坚克难，有力促进了经济持续发展和社会和谐稳定。
特色亮点
●引进新希望集团投资5000万元在三圣村建大型养殖场1处，养种猪2500头以上。●流转土地1400余亩。●村道水泥路建设30余公里。●改造低效林，大力发展经济林木，在红梁村种植经济林面积近800亩，有力推动了林业发展。
【2012·回眸】
A
调整产业结构
繁荣经济促发展
在三台县西平镇红梁村，记者看到，楼房林立的村级小场镇，赶集的人穿梭如织，水泥街道，硬化的村社道路让人们出门不沾泥；沼气的普及，群众煮饭不呛烟；到处是机井，村民吃水不用担；禾苗叶翠的田地，犹如一幅景致优美的山水画。
2012年，西平镇调整农业产业结构促增收。坚持以市场为导向，以科技创新为抓手，进一步调整优化农业产业结构，重点发展生猪、经济林、中药材、蔬菜、肉兔等产业。
重点抓好生猪产业。引进新希望集团在狮王党总支建立了年出栏种猪2500头的养殖基地，带动全镇生猪产业发展。据统计，去年全镇年出栏生猪500头以上的大户达18户，全镇年出栏生猪达到64500头。
积极推进林业产业化。以退耕还林为契机，引进新树种，改善林种结构，完成造林更新1600余亩，其中种植核桃树近800亩，有力推动了林业的发展。
大力发展中药材和蔬菜产业。在西平农村办党总支发展中药材320亩，在建林发展蔬菜连片种植150亩，起到了较好的示范带动作用。
稳定粮油生产。粮食生产面积稳定在80000亩以上，其中优质稻种植率达100%以上。
做好土地流转工作。针对外出务工人员逐年增加，土地闲置日趋严重的现象，全镇及时启动土地流转调查摸底工作，2012年有序流转土地1400余亩，为农业产业化经营创造条件。竹编、生猪、植保等7个专业合作社运转正常。
在西平镇党委政府的努力下，西平去年粮食播种面积81151亩，产量33358吨；油料播种面积19769亩，产量3311吨，比上年增长1.7%；农民人均可支配收入达到8025元，比去年增加970元，增长13%。劳务输出达1.6万人，比去年增加1300人，其中集中培训600人。中小企业营业收入2012年累计1.92亿元，比去年增长10.6%；乡镇企业完成产值22300万元，比去年增长10.9%。
B
坚持整山治水
生态乡村美如画
按照新农村建设要求，西平镇把改善自然环境，建设生态文明作为一件大事，坚持政策的连续性不动摇，整山治水打造绿色山川。
2012年，西平狠抓基础设施建设，着力改善群众生产生活条件，累计投入8万余元，建设环卫基础设施，修建垃圾池4个，改善了集镇农村环境卫生面貌；以道路建设为重点，实行山、水、田、林、路综合治理，投入50余万元对南街社区活动阵地进行了重建，通过土地整理项目（金土地）、通畅工程项目和组织群众“一事一议”修建村道水泥路31.68公里（其中通畅工程22.62公里，金土地4.5公里，一事一议4.56公里），泥结碎石路18.28公里，基本实现了“村村道路通”的目标。
同时，西平还挖掘和利用当地丰富的旅游资源，大力培育发展特色旅游业。投资70余万对广东馆、小东门进行了维修整治，把古城、古街、古会馆和吴氏客家文化旅游和自然生态旅游作为镇域经济的后劲产业和农民增收的一条途径来抓，大力推进“四川最美古镇”的打造。
如今，生活在西平的老百姓纷纷感叹：住在如画般的环境里，生活很幸福！
C
民生为基点
丘区乡镇变化大
民生问题事关群众的切身利益。2012年，西平镇深化“平安西平”、“平安村”、“平安家庭”建设，坚持以人为本的发展理念，强抓民生工程。
做好农村合作医疗保险。2012年，全镇农民参加新型农村合作医疗保险46000余人，参保率99%，参加城镇居民医疗保险达到2495人。
全面落实最低生活保障。依据“公正、透明”原则，将农村822户1743名特困群众纳入最低生活保障范围，全年累计发放低保金167万元。
支农补贴发放到位。积极落实国家粮食、粮种补贴政策，2012年共发放粮食直补、综合补贴597.4万元；发放农村合作医疗报销补助803.86万元，发放购买农机补贴33.1万元，汽车补贴14.8万元，发放能繁母猪、生猪补贴14.5万元。
小额人身保险有力推进。2012年累计参保人数达到3060人，参保额9.18万元。
大力推进城乡居民养老保险工作。城乡居民参加社会养老保险25555人，征收养老保险金440余万元，为7967名60岁以上的农村老人发放养老金269万元。
【2013·展望】
美丽西平新画卷
新起点，新希望。2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是西平描绘科学发展新画卷的关键之年。
2013年，西平将围绕“一条主线”，即：去年打基础、今年求突破、三年建设新西平；瞄准“两个目标”，即：目标考核居同类乡镇前列，班子队伍建设跃上新台阶；做好“三篇文章”，即：在农业上做好产业发展文章，加快推进新农村建设，在工业上做好规模企业文章，加快农产品加工流通建设，在城镇建设与管理上做好建管并重文章，加快城镇设施配套建设；强化“四大保障”，即：抓好党的建设、社会和谐、环境优化、机制创新保障；实现“五个突破”，即：以学习贯彻落实党的十八大精神为重点，在基层组织建设上实现新突破；以作风与能力建设为重点，在干部队伍建设上实现新突破；以农业产业发展为重点，在新农村建设上实现新突破；以场镇出口街道沿长扩宽、基础设施综合配套为重点，在场镇管理建设上实现新突破；以民生稳定工作为重点，在社会管理上实现新突破。
2013年工作目标是实现地区生产总值3.9亿元、增长12%，农业总产值实现3.2亿元，财政总收入预计增长15%，农民人均纯收入9000元以上、增长9%。
不断提升经济实力。繁荣农村经济，营造农村新面貌；依托重点产业，打造工业商贸强镇；狠抓产业发展，提升镇域经济。
加快社会事业发展，全面实施惠民行动，深入推进城乡环境综合治理。
深入推进社会体制改革，努力建设和谐西平。持续保障和改善民生，创新社会管理体制机制，切实维护社会稳定。
大力弘扬先进文化，加强精神文明建设，推进文化事业发展，努力构建团结和谐的良好局面。
全面加强党的建设，提供发展振兴坚强保障。以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面提高党的建设科学化水平，把西平的党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。
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