三台做优做实计生工作
本报讯 “进村为我们检查身体，真是服务到家了。”7月11日，三台县人口和计划生育局集中在花园镇涪城村开展第23个世界人口日宣传活动，并现场为400多人次免费义诊，为324位育龄妇女查环、查孕、查病，发放宣传品3000余份，发放避孕药具1200多盒，受到当地群众好评。
三台县紧紧围绕“控制人口数量，稳定低生育水平”的目标，客观分析当前人口形势，让计生工作有的放矢，更具针对性；创新思路，增添科学措施，将计生工作做优做实，更好地服务于民。
三台是地处川西北丘陵地区的百万人口大县。随着全县城市空间布局调整以及开发战略的深入实施，全县既面临人口总量、就业人口、流动人口、老年人口“四大高峰”的压力，又面临着人员流动量大、价值取向多元化、人户分离等一系列挑战。
同时，随着群众生活水平的不断提高，人们更加关心自身的生活质量和生命质量，更加重视全面发展，这也要求加快建立和完善计划生育利益导向机制。
认真组织分析和总结当前计生工作面临的困难、压力、机遇、挑战，三台县切实把人口计生工作放在全局中去思考、去把握、去规划，进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，切实把“十二五”人口计生工作抓实、抓好、抓出成效。
创新领导管理机制。三台县委、县政府始终坚持把人口计生工作摆在重要位置，党政“一把手”亲自抓、负总责，将其纳入全县经济发展总体规划和县委、县政府重大事项督查范围。坚持做到主干线工作“四到位”，即领导力量到位、考核任务到位、政策法规宣传到位和目标责任到位。经常性工作做到“四到村”，即工作指导到村、培训到村、例会召开到村、考核奖惩到村。违法生育处理做到“四结合”，即做到依法征收与灵活方法相结合，与关心、爱护、帮助等人性化工作相结合，与解决群众困难相结合，与维护稳定相结合。
创新队伍建设机制。三台县各镇乡及办事处落实了一名分管领导，并将计生工作单列，增配信息管理员一名。组建计生执法大队、服务队伍，建立“县站为龙头，中心站为骨干，村服务室为基础，流动服务车为补充”的计生技术服务体系。
创新部门共管机制。三台县计生部门坚持面向基层，服务育龄群众；纪检监察部门严肃查处党员干部中的违法生育和计生违法行为；组织人事部门坚持把人口计生工作纳入领导班子和领导干部个人政绩考核的重要内容；公安派出所坚持在办理出生人口户口登记时，查验生育证件和违法生育处理兑现证明材料；财政部门抓好经费保障；广电新闻部门营造有利人口计生工作的舆论环境；农口部门积极帮助计生贫困家庭脱贫致富；县法院抓好违法生育“钉子户”的强制执行，形成了齐抓共管的良好局面。
创新奖惩考核机制。坚持“奖励要准，处罚要狠，工作上等”的原则，加强经常性工作的督查，强化目标管理责任制，逗硬落实“一票否决”制。对工作突出的落实三种奖励机制，对工作滞后的设置三道处罚红线，即“绿牌诫勉否决”红线，“黄牌警告否决”红线，“红牌一票否决”红线。通过奖惩两方面相结合，鼓励先进，鞭策落后，共同促进计生工作再创佳绩。
（王小君 唐小丽 本报记者 赵晓兰 蒋秩宏）
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