山清水秀风光美天蓝地绿空气新——平武荣膺全国“百佳深呼吸小城”探秘
近日，经过两个多月对200个入围名单的公示，并在公众反馈、实地调研和专家评议基础上，第四届全国“百佳深呼吸小城”榜单正式公布。以“熊猫老家，深山故宫”为关键词向外界展示的平武县，成功跻身全国百强。平武位列四川省入榜五个城市的第二位，也是绵阳市唯一入选的县（市、区）。
平武何以能杀出重围，载誉而归？
□本报记者裴玉松
绿色版图处处美景惹人醉
国家AAAA级景区报恩寺、国家级自然保护区王朗等国家级景区（点）；走马羌寨、古梅园等具有深厚历史文化底蕴的景区景点；索古修、扒西加、刀切加白马等民俗村寨……放眼整个平武，自然古老的原始森林、雄伟壮观的高山飞瀑、碧绿清澈的河湖溪涧，可谓处处皆宝地、处处皆美景。优渥的自然人文资源，是平武荣获全国“百佳深呼吸小城”的牢实基础。
森林覆盖率达到74.49%以上、全年空气优良天数达353天、负氧离子浓度高达0.6—1.5万个/立方厘米、集中饮用水源地水质达标率100%……在“中国生态旅游投资与发展论坛”上，平武县委常委、宣传部部长张伟与7个“深呼吸小城”代表和3位旅游业界代表就平武的资源禀赋进行了现场推介。一个个翔实而又真实的数据，一项项务实而又创新的举措，赢得与会嘉宾们的阵阵掌声。
行走在平武5974平方公里的山水间，绿是这方神奇土地的靓丽底色：已建立5个自然保护区，包括国家级2个（王朗、雪宝顶）、省级1个（小河沟）、县级保护区2个（余家山、老河沟），保护区总面积13万公顷，占全县国土总面积的25%；国有林面积321.6万亩，集体公益林面积156.4万亩；全县有野生大熊猫335只，居全国首位……无论从植被种类、植被分布还是森林覆盖率等方面来讲，平武都是当之无愧的“洗肺”之地。
具有两千多年历史的平武，也是一块文化厚重的土壤：羌族文化、白马文化、三国文化、报恩文化、红色文化、宗教文化等文化特色鲜明，藏羌民俗浓郁古朴。浸润其间，就像走进了一个洗眼、洗胃、洗心的“非物空间”。
绿色守护合力织牢生态之网
20年前，白马藏族乡亚者造祖村“白马部落”藏家乐王汝一家响应“天保”工程号召，放下了伐木刀斧，转型走上了旅游发展之路。“去年，我们试运营就赚了100多万元，日子比以前强太多！”王汝笑道。约200多公里外的响岩镇清水村结合退耕还林工程，发展以桃产业为主的农业观光示范区，取得了盘活土地、保护环境以及农民增收等多赢的可喜成绩。
发展与保护，是困扰平武多年的难题。作为国家限制开发区、全省重点生态功能区、绵阳市经济欠发达区，平武发展后劲乏力矛盾更加突出。随着发展的持续深入以及各地环境破坏的反例见诸报端，历届县委、县政府愈来愈将生态保护
放在突出的位置：宁舍金山银山，也要留下绿水青山。在此指导思路下，一大批高污染、高能耗的工业被拒之门外，农村粗放型发展路径得以进一步优化。同时，全县各部门既分工又合作，编织了一张牢固的生态保护之网：
大力实施“天保”工程、“野保”工程，将退耕还林与小流域治理、农田基本建设、农村能源建设、生态家园富民工程、后续产业发展有机结合起来，不断增强全民保护野生动植物的自觉性和主动性；
强化重金属以及养殖场等污染源防控工作，统筹全县乡镇生活污水处理建设，全力打击偷排漏排等环境违法行为，有序开展垃圾填埋场土壤污染修复；
实施生态准入机制，由“招商引资”变“招商选资”，将高污染、高能耗、低效能的企业拦在门外，对绿色、低碳、环保的企业敞开山门；
平武县委书记李治平向记者强调：“我县长期坚持生态立县的发展思路，走出了一条极具平武山区特色的绿色、低碳、可持续发展道路。”以虎牙大峡谷开发为例，平武在与开发企业对接之初就明确了生态保护这个“硬杠杠”。最终，山东龙田集团、山东水发集团成功与平武牵手，入驻景区进行开发。“企业的发展理念与我县的绿色发展思路不谋而合。”李治平认为，好山好水破坏容易修复难，平武坚决不走以牺牲环境为代价的老路子。
绿色变现好风景托起致富梦
这场千里之外的论坛，也牵动着豆叩镇银岭村“尔玛山庄”农家乐老板王远春的神经。全国“百佳深呼吸小城”这一金字招牌，无疑将引来更多前来观光休闲的客流。在可以预见的将来，平武610余家农家乐的发展前景将更加广阔。
把生态资源优势转化为经济社会发展的后发优势，是全国“百佳深呼吸小城”这一全国性大型活动的宗旨，也是与会嘉宾们共同关注的议题。论坛上，中国气候变化专家委员会主任、国务院参事、中国国土经济学会首席顾问刘燕华指出，“深呼吸小城”大多属于老少边穷的偏远山区，也是脱贫攻坚任务最集中的区域。“要发挥旅游业综合带动作用，做好一二三产业的融合发展，用好风景托起老百姓的致富梦。”她向与会人员发出倡议。
其实，全国“百佳深呼吸小城”与平武县近年来秉持的“生态立县、绿色发展”发展理念有着深刻的内在关联。平武早已将全域旅游放到全县经济社会发展全局中统筹谋划，以发展全域旅游为突破口，带动全县经济转型升级，进而实现富民增收。据平武县旅游局局长廖德平介绍，在多方调研论证的基础上，平武正式提出了“一核四线”的全域旅游发展布局：
“一核”是以县城为核心，重点挖掘报恩寺、清真寺、北岳殿、明城墙遗址遗迹文化，打造旅游中心目的地。“四线”，以“现代社区+生态保护”的模式开发老河沟流域，以“保护与发展相结合”为理念开发火溪河流域，以“国家羌族文化生态实验区”为契机开发清漪江流域，以“观光原始风光”为重点打造虎牙休闲避暑天堂。
根据发展思路，全县已初步形成了以观光旅游为主，休闲度假、民俗体验、餐饮娱乐为新增长点的旅游产品体系。“预计到2020年，旅游将成为平武国民经济第三产业中的中流砥柱，全县将实现旅游总收入84.72亿元，年均增长35%以上！”谈及旅游将给平武带来的改变，李治平信心坚定。
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