平武豪迈跨越建全省旅游生态强县
□ 本报记者 孟贤才
弹指一瞬间，辉煌又五年。过去五年，中共平武县委、县政府在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导、团结带领全县18.6万各族人民，以建设全省山区经济生态强县和全省旅游强县为目标，牢固树立“开放合作、富民强县”理念，紧紧围绕“两条主线”，深入实施“五大发展战略”，突出抓好“两个一号工程”和“四大重点工作”，大力发展以旅游为重点的绿色低碳产业，带领全县人民走出了一条不挖山、不砍树、能致富的绿色、低碳、可持续发展道路，向党和人民交出了满意的答卷，为与全市同步率先全面建成小康社会奠定了坚实基础。
如今的平武，走出了一条符合县情的绿色、低碳和可持续发展道路，经济社会发展取得了前所未有的辉煌成就。2014年，省扶贫开发领导小组对全省88个贫困县进行考核，平武在34个秦巴山区扶贫连片开发县中排名第三，被通报表扬为“全省农村扶贫开发工作先进县”。2015年8月，平武县委、县政府被省委、省政府通报表扬为“2014年县域经济发展先进县”，在全省受到表扬的35个先进县（市、区）中排名第6，同时，该县被省政府明确为全省第三批“扩权强县试点县”。
五年来，平武县始终保持专注发展定力，把转方式调结构作为加快发展的工作主线，产业结构更加优化
旅游产业上档升级。成功引进成都天友等10余家企业计划投资近100亿元开发白马王朗旅游度假区、平通梅园和县城五星级酒店、中国报恩文化城等10余个旅游项目。白马王朗旅游度假区投入运营并入选全国优选旅游项目。成功承办绵阳市第三届旅游发展大会、绵阳市第四届感恩文化节等活动，每年举办“虎牙冰雪节”“疱汤食汇节”“平通梅花节”等10个以上旅游节庆活动，全县农家接待户达到450余户，星级农家乐58家；五年来共接待游客227.7万人次，实现旅游总收入18.9亿元。
工业经济转型升级。每年设立1000万元工业发展专项资金，全力支持企业发展。河北平武工业园区累计完成固定资产投资33亿元，引进天津力神、四川豪特等实力企业32家，投产企业21家，实现工业总产值12.3亿元，累计实现综合性税收7000万元。投产运行水电站21座，年创税收1.58亿元。完成技改投资44.02亿元，科技型中小企业达到115家，规模以上工业企业达到28户。
特色农业提质增效。茶叶、核桃、中药材等生态农业基地达到105万亩，县级以上龙头企业达到31户、农民专合组织105个。“平武核桃”“平武天麻”“平武厚朴”获得国家地理标志保护产品认证，“平武天麻”通过国家GAP认证，“平武绿茶”成功注册地理证明商标。建立生态农产品网络销售平台4个，生态农业户达到150户。
电商产业蓬勃发展。建立平武县电子商务产业园，成功引进淘实惠、和小宝、邮乐购、天虎云商4家电商平台，全县从事电商企业达到31家，网上C店108家，2015年实现电子商务交易总额1.01亿元。
五年来，平武县始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的民生,坚决打赢脱贫攻坚战
扶贫项目加快推进。严格按照“六个精准”要求，深入实施“五大扶贫工程”12项重点工作，投资1.3亿元，完成扶贫项目93个。
示范带动效果明显。创新建立清漪江、火溪河、老河沟3个幸福美丽新村综合实验区，打造了阔达仙坪村、虎牙上游村2个脱贫攻坚示范点，建成幸福美丽新村建设93个。
旅游扶贫效果显著。在火溪河、清漪江、虎牙河流域大力发展旅游产业，带动当地群众脱贫致富。目前，3个流域旅游接待点群众人均年收入均突破1万元。火溪河的白马藏族旅游接待户仅在2015年国庆期间就实现户均4万元、最高25万元的可观收入。
***扎实有效。全力推动***精准脱贫，安排落实91个部门对全县73个贫困村进行结对驻村帮扶。设立贫困户产业发展小额信贷风险补偿金500万元。
五年来，平武县紧紧围绕旅游产业发展重点，统筹推进城乡发展，幸福美丽平武建设取得显著成效。
县城品质不断提升。平武县注重将旅游产业与城乡建设规划多规合一，编制完成城乡发展整体规划和幸福美丽新村建设规划，县城面积由1.2平方公里扩大到3.24平方公里，成功创建省级文明城市、省级卫生县城、省级环境优美示范县城。
城乡建设全面推进。平武县集中打造龙安、平通、响岩、南坝、白马等特色旅游集镇，古城镇、南坝镇入选全国重点镇，城镇化率由16%提高到28.67%，特色鲜明、风情独特、产业互动、功能互补的现代城镇体系基本形成。
基础设施建设成效显著。平武县累计完成全社会固定资产投资251亿元，完成交通建设投资7.6亿元，完成县乡公路改造360公里，建成通村通乡公路278公里，全县公路总里程达到1594公里，垫支9000余万元完成九环东线道路改造提升。九绵高速控制性工程白马隧道开工建设，广平高速即将开工，制约平武经济发展的交通瓶颈问题正逐步解决。
五年来，平武县始终专注民生改善，坚持把群众所需所盼作为加快发展的出发点和落脚点，社会大局保持和谐稳定
平武县累计投入民生资金15.97亿元，完成民生项目537个，有效解决关系群众切身利益的就业、就医、上学、道路、住房等急需问题。累计救助城乡困难群众11.5万人次，发放救助资金5750万元。农村居民参合率达到99.69%，城镇登记失业率控制在4%以内。精神文明建设和法治平武建设深入推进，全面完成“六五”普法规划目标。平武县坚持书记县长“开门办公”和领导干部“大接访”制度，从2009年起每年落实1500万元信访案件化解专项资金，有效化解各类矛盾纠纷。坚持以服务为先，精细管理，以小网格服务大民生，社会治理成效明显。全面落实党的民族宗教政策，投入少数民族发展资金1155万元，大力推动民族乡镇经济社会发展，被省政府授予“四川省民族团结进步模范集体”称号。
五年来，平武县始终突出党要管党从严治党，认真落实“两个责任”，风清气正的政治生态持续巩固
平武县委带头落实民主集中制，支持人大、政府、政协依法履职，充分发挥统一战线和群团组织作用，全面加强国防后备力量建设，各级领导班子和衷共济、肝胆相照。平武县建立并落实每次县委常委会听取党建工作汇报制度和每季度研究党风廉政建设工作制度,每年投入各类基层党建工作经费200余万元。形成“四点带四区”区域化党建工作格局，创建10项平武党建特色“品牌”，总结形成基层党建“1+4”工作法。“走基层”“双联”等联系服务群众工作务实有效。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“好干部”标准，鲜明“三重”用人导向，推行干部“能上能下”，出台“1+5”干部选任制度办法。建立人才培训基地3个、人才工作站1个。评选骨干、拔尖人才46名。培训人才24298人次。表彰优秀人才1291人次。争取市县人才奖励资助资金492万余元。全面压实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央八项规定，扎实开展正风肃纪“9+x”“庸懒散浮拖”等专项整治。
蓄势奋进谋跨越，百舸争流看今朝。今后五年，中共平武县委、县政府将在省委、市委的坚强领导下，凝心聚力，奋发有为，为确保实现同步全面小康和活力幸福美丽畅通平武目标，早日建成全省旅游生态强县作出新的更大贡献！
过去五年平武县成就辉煌
2015年，全县地区生产总值实现35.28亿元，是2011年的1.6倍；一般公共预算收入2.99亿元，是2011的1.9倍；规上工业总产值21.8亿元，是2011年的1.3倍；农业增加值7.7亿元，是2011年的1.5倍；社消零总额13.3亿元，在2011年基础上翻了一番；城镇居民人均可支配收入23853元，比2011年增加了8553元，增长了56%；农村居民可支配收入9216元，比2011年增加了4516元，增长了96%，被通报表扬为“2015年全省农民增收工作先进县”。三次产业结构比重由2011年的23.8：52：24.2调整为21.5:53.2:25.3。
今后五年平武县的发展目标
——活力平武。全县地区生产总值年均增长9%，一般公共财政收入达3.5亿元、年均增长3%，固定资产投资年均增长10%，工业总产值达到60—70亿元，其中河北—平武工业园区工业总产值不低于50亿元；“两新”产业总产值不低于40亿元；规模以上工业增加值年均增长7.0%；三产比重达19：52：29，产业结构不断优化，发展活力持续增强。
——幸福平武。城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收年均分别增长8%、10%，教育、卫生、文化等事业加快发展；力争到2019年，贫困发生率降至4%以下，率先实现贫困县“摘帽”；到2020年，农村贫困人口收入较2010年翻一番，与全国全省全市同步实现全面小康。
——美丽平武。创建省级生态县，国家级生态乡镇2个、省级生态乡镇13个，力争创建“国家生态文明先行示范区”“美丽中国示范区”；启动创建“国家全域旅游示范区”，重点景区开发取得突破，重点发展特色旅游、精品民宿，基本形成“全域旅游”格局，建成“全省旅游强县”。
——畅通平武。紧扣扶贫、旅游、产业发展，积极配合完成G8513、广平高速平武段和G247、G543、S216、S107等干线公路建设；全县25个乡镇实现道路黑色化，248个建制村通村路全部通畅，路面全部实现硬化，实现“发展路”与“民生路”互补、“扶贫路”“旅游路”“产业路”同步。
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