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法治护航决胜全面小康征程

绵阳日报 2016-05-19 21:21 大字

平武普法宣传进社区 (文敏摄)

“生态立县、工业强县、旅游兴县、依法治县、和谐发展”。今年,平武首次将“依法治县”纳入全县“五大发展战略”,同步实施、重点推进。

平武县委书记、县长李治平指出,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面深入推进“法治平武”建设的巩固提升年,该县将紧紧围绕“四个全面”战略布局,切实践行“五大发展理念”,严格执行省委依法治省《决定》和《纲要》,坚持问题导向,抓落实、抓巩固、抓提升,充分发挥法治的保障、规范、引领作用,把经济社会发展全面纳入法治化轨道,切实增强广大人民群众对法治实践的参与度和获得感,为决胜全面小康、建设全省山区经济生态强县和全省旅游强县提供坚强法治保障。

□ 本报记者 陈荣

以上率下

抓好“关键少数”

为切实加强和改进党对“依法治县”工作的领导,平武建立了县委主要领导任第一组长,县人大常委会、政府、政协主要领导任组长,各方参与的“依法治县”领导体制。紧紧抓住领导干部这一“关键少数”,坚持开展“关键少数”的述法工作,探索建立“关键少数”履职尽责绩效评估和考核问责办法,示范带动各级干部尊法学法用法守法,

同时,健全落实党委领导和支持人大及其常委会依法行使职权、政府依法行政、政协依法履职、司法机关公正司法的工作制度。深入贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,完善党委运行机制,推进党的领导制度化规范化。牢固树立主体角色、程序规则、法纪底线和权由法定、法定职责必须为、法无授权不可为的意识,完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审查机制,完善党委系统法律顾问制度,全面落实依法决策、民主决策、科学决策各项规定。

双管齐下

做好“两个动作”

如何深入推进“依法治县”工作?平武坚持做好“规定动作”和“自选动作”,充分发挥法治的保障、规范和引领作用。

在“规定动作”方面,坚决维护宪法法律权威、捍卫宪法法律尊严、保证宪法法律实施,坚决追究和纠正违反宪法的行为。坚持开展国家宪法日和“法治平武”建设宣传周活动,严格执行宪法宣誓制度。进一步加强地方性法规、政府规章和行政规范性文件备案审查制度和能力建设。

在“自选动作”方面,积极做好地方立法调研工作。认真贯彻执行《绵阳市人民代表大会及其常务委员会立法条例》,紧扣中心和大局,围绕平武县城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等实际情况开展立法调研,为平武全面创新改革发展、建设全省山区经济生态强县和全省旅游强县提供法治支撑。

依法行政

建设“法治政府”

深入推进简政放权,突出商事改革、收费清理、投资审批等重点,探索制定行政审批基本流程规范办法,是平武建设“法治政府”的重要抓手。

为此,平武放管结合,做好国务院、省政府取消、下放和调整行政审批事项的落实和承接工作,依法依规编制政府权力清单,探索建立监督规则、运行流程、执行标准和公示程序。全面提升服务质效,探索建立服务大众创业、万众创新机制,修订政务服务地方标准,推进电子政务大厅与实体政务服务中心同步运行,加快办事制度、服务方式、办公场地和设施标准化建设。

今年以来,平武还积极落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》年度工作任务,全面完成县级政府工作部门和依法承担行政职能的事业单位权力清单公布工作。探索建立统一的行政执法信息平台,完善网上执法办案及信息查询系统。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。此外,进一步建立完善政府重大决策与政协协商、提请人大审议和向党委报告的制度。

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