誓将天堑变通途——平武开展交通大会战破解发展“瓶颈”
改造后的平武至九寨沟公路通行能力大幅提高 （向远木 摄）
连日来，平武县层层召开会议，传达全市交通建设攻坚大会战大会精神，正视自身落后的交通现状，鼓足干劲，攻坚克难，以“砸锅卖铁”的信心和决心，掀起一股交通大会战大干特干快干的热潮，誓要打一场漂亮的交通建设“翻身仗”。
□本报记者 孟贤才
正视交通瓶颈奋力追赶跨越
地处大山深处的平武，由于历史、自然条件等因素制约，沟壑纵横，山高坡陡，公路交通点多弯多线长，由于历史欠账较多，路网起点较低，路况差等级低，基础设施十分薄弱，成了全市唯一的“两小时经济圈”。落后的交通严重制约了当地经济发展，成了山区人民脱贫致富奔小康的“瓶颈”。盼修路，修好路，成了山区群众祖祖辈辈的期盼。
全市交通建设攻坚大会战动员大会，犹如一股春风，让18万平武人民倍感振奋，县委县政府一班人更是坚持以科学规划为引导，以项目为抓手，以资金筹措为保障，加强与国家、省、市及全县经济社会发展规划相衔接，科学编制交通发展“十三五规划”，为加快建设全省山区经济强县提供了强有力的交通支撑。
平武县委、县政府把加快交通建设大会战作为县域经济快速发展的重要抓手来抓。坚持现实性与超前性相结合的原则，科学制定交通发展大规划，通过开展5年交通建设攻坚大会战，力争交通建设投资超过269亿元，占全市大会战总投资813亿元的33%，境内实现通两条高速公路，建设好两条国道公路、4条省道公路、通往北川、江油、松潘、九寨、青川等邻县8条以上出口公路，农村公路实现到25个乡镇全部通四级以上等级公路，实现248个村全部通畅，路面铺装率年达到100%，通社路全部硬化。同时，配合市民航局，规划建设平武通用机场，东、西、南、北各建一个直升飞机机场。
为了强力推进平武交通大会战工作有力有序推进，平武县科学制定年度交通建设任务，力争5年大变样。按照市委、市政府安排，集中人力、物力、财力全力做好绵阳至九寨沟、平武至广元高速公路建设配合协调工作，抓好征地拆迁、建设环境营造，要素保障等工作，到2020年，配合完成建成高速公路152公里，其中绵九高速133公里，广平高速19公里，统筹总投资240亿元。
平武以建设出口通道公路为重点，提升路网技术等级和服务水平，构建外部联通的干线公路骨架，重点抓好北川至平武县城、青川至平武段，土城至松潘界、平武县城至白马段、响岩至江油厚坝段的改建、新建工程，共改建公路238.7公里，计划总投资13.2亿元。
同时完成县道改建58公里以上，乡道改造91.4公里以上，通社公路改建260公里以上，通社硬化路1960公里以上，计划投资10.6亿元。
强化项目争取多方筹措资金
平武紧紧抓住中央、省、市加大交通基础设施建设有利契机，千方百计争取交通建设项目。
紧紧围绕全县交通建设蓝图，平武加大项目谋划和融资力度，加快项目落地和建设步伐。根据国家、省、市发展方向，加大县内道路、桥梁及其通用机场建设的包装和谋划力度，争取挤进上级规划笼子，争取更多的建设资金。
平武多措并举筹资金，充分发挥信贷融资平台等主力军的作用，采取“投、融、招、争”多措并举筹措资金。同时积极调动群众自筹资金的积极性，增加可用资金，齐心协力争进度，该县将交通建设纳入县委县政府单项目标考核，出台了全县交通大会战实施意见，成立交通大会战指挥部，开辟“绿色通道”，大力支持交通大会战工作。
平武始终坚持交通建设与产业布局、城乡统筹相结合，增强交通对经济发展的带动力，激发发展活力。
与产业发展相结合，尤其是与“一核一线四沟域”旅游产业发展相结合，大力完善与景区相配套的交通建设，使县内外游客进出景区更方便、更快捷；与新农村建设尤其是***相结合，扎实完善农村交通条件，带动特色农业和乡村旅游发展，使全县的重要农业产业基地、乡村旅游线路完成新一轮的道路改造升级，为群众出行尤其是脱贫致富铺出一条“金光大道”。
开辟绿色通道项目快速推进
为保证全县交通大会战项目顺利、高质、高效推进，平武创新工作机制，全速推进交通大会战项目工作。
突出重点狠抓关键。抓关键确保项目迅速启动。按照“时间倒逼程序”的要求，该县畅通绿色通道，加强并联审批，全面完成了交通大会战项目评估、环境影响评价、可行性研究报告、项目规划设计编制和审批等前期工作，为项目启动奠定了坚实的基础。抓进度，确保项目进展快速。按照“目标倒逼进度”的要求，把任务分解落实到每月和每周，始终坚持在“加快”上抓落实，在“提前”上下功夫。抓监管，确保项目安全实施。项目资金严格按照“专户管理、专账核算、封闭运行”的要求，确保项目资金安全。
完善制度促进落实。为保证重建工作顺利推进，平武县交通局按照“责任倒逼落实”的要求，积极推行“五个一”工作机制。即“一个项目、一个领导、一套班子、一个队伍、一个机制”工作推进机制。坚持一个领导分管一条线，由书记、县长负总责，班子成员分管一条线、服务一条线，有效确保全县交通大会战项目建设顺利开展。
逗硬考核严格问责。按照“问事必问人、问人必问责、问责问到底”的要求，平武县还建立健全考核激励机制，强化“三大主体”（即项目建设实施主体、工作主体、责任主体）的责任，确保分工负责、顺向负责、逆向问责。交通大会战工作作为领导干部和局属单位负责人年度述职的重要内容，纳入各单位年度考核，将考核结果与干部职务升降、评优晋级挂钩，逗硬实行“一票否决”。
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