梦想伴我们前行
□栾静
一份新工作、一个好身体、一单生意、一趟旅行……每一次新年伊始，都是一场梦想的酝酿。
这些梦想或大或小，但无一例外都凝聚着人们对未来的向往、对美好的憧憬、对幸福的期待。这样的向往、憧憬和期待，如浩瀚的大海一般辽阔，托起我们前进的巨轮，乘风破浪。
对人如此，对一座城市更如是。
回顾成德绵三地的2014年，交通基础设施建设，圆的是居民的畅行梦；重点产业集群发展，圆的是居民的就业梦；旧城改造和老旧院落整治，圆的是居民的安居梦；医疗卫生事业发展，圆的是居民的健康梦……
换而言之，正是一朵朵源自个体的梦想火花，才绘就了一座城市宏大的发展愿景；也正是一份份来自个体的追梦之力，才汇成了一座城市强大的原生动力。
新的一年，新的起点，新的希望。站在2015年的起点上，更多的梦想已经萌生，更多的期待已经启程。为此，我们踏访成德绵三地，收集整理了一系列梦想关键词。这些梦想的内容，涉及医疗、环保、产业、教育等经济民生的方方面面……因循这些梦想的脉络，我们能够触摸到新年新生活那最美好的轮廓。
不过，梦想虽易，实现不易。期待2015所有的新年梦想都能照进现实，让我们且行且努力。
祝福每一个人、每一个梦想。
本版撰稿 吴璟 王域西 张明海
冉倩婷 邹俊川
创业
【讲述人】
绵阳创业者 李小会
【心愿】
实现多年的创业梦想
新一年最大的愿望当然是创业成功。我们的团队即将在绵阳注册成立网络科技公司，从事弱电系统的设备销售及安装、调试、维护技术服务，网络技术开发与服务等。1月5日已经提交了公司注册材料，在等最后的审批。
这种等待，迫切且激动。我2005年大学毕业，从一个小职员到公司管理层，做了多年企业管理，一直在给别人打工，这次终于鼓足勇气，决定开始自己的事业了！下这个决心，有个很重要的原因就是，现在绵阳的创业环境越来越好！
如今，我已经组建了一支创新型团队，专业、高效。虽然公司成立还面临一些小难题，比如办公场所还没着落，资金还不够完全充足，但我们了解到绵阳对创业有很多支持政策，相信很快就能解决。
新年新希望，希望我们即将成立的公司，越做越好！
【回应】
为创业梦想“锦上添花”
对于在绵阳创业的团队，绵阳市政府早就出台了涉及资金、税收和服务等多方面的优惠、支持政策。
首先，在绵阳市内的各个开发园区，都建立了科技企业孵化基地，为入驻创业团队提供创业指导、项目评估，贷款引导，并减免房租、水、电等费用。特别是《绵阳市发展科技型中小企业“涌泉计划”实施方案（试行）》，这一专门针对科技型中小企业的计划方案，依据企业年销售额，将其划分为三个阶段，分别推出“金苗工程”、“拔萃工程”、“卓越工程”。每个阶段都从资金、信贷、人才、载体等领域制定不同的扶持标准和内容。
此外，绵阳还制定了税收优惠政策。各类小微企业税费起征点政策按照国家最惠标准执行。对初创期优秀科技型中小企业，自认定之日起，3年内缴纳的所得税、增值税、营业税地方留成部分50%以奖代补给企业，用于支持技术创新。
据悉，近期绵阳还将出台《关于大力促进大学生和科技人才创新创业的实施意见》，相信像李小会一样的创业者，会在这些扶持政策下更好地创业。
安全
【讲述人】
清平镇盐井村五组 孟寿珍
【心愿】
摆脱洪水和泥石流的威胁
住在清平，最大的担忧就是雨季的到来。
“8·13”泥石流袭击清平的时候，我是从后门逃出去的，当时，前门的路已经被堵死了。在村干部的指引下，我和乡亲们一起逃到了一处高地，等泥石流过去了回到家，家里已经积了约50厘米厚的淤泥。
虽然后来政府治理了清平几处容易发生泥石流的山沟，对村子的威胁小了，但是每到雨季，绵竹进出清平的唯一通道——汉清路仍会被洪水或泥石流冲断。为了安全，好多乡亲在雨季都到绵竹去投亲靠友，留守在清平的我们也绷紧了神经，村里还必须随时储备够我们用一个月的生活物资。
我希望在新的一年，能摆脱洪水和泥石流的威胁，过上安心的生活。
【回应】
全方位防治体系正在构建
目前，清平已建立起主汛期的24小时值班和地质灾害巡查工作，并将地质灾害避险演练作为一项常规工作定期开展。“我们将疏散网格分配到村组，每个村组都有指定的避险区域。”清平镇镇长黄毅表示。
在“8·13”特大泥石流灾害后，针对地质灾害隐患点的治理工程相继展开。比如文家沟治理工程，通过层层大坝构建起一个庞大的水沙分流系统：最上层过滤雨水，通过管道流走；大坝拦截泥沙，减少泥沙滑动；最后再在层层大坝上种植树木，利用植物根系固沙。文家沟治理工程完工后，清平成功挺过2014年的汛期，没有出现较大的泥石流灾害。
同时，雍家沟的地质灾害治理工程也正在展开，预计治理工程完工后，将对棋盘村和清平场镇的安全提供进一步保护。
此外，绵茂公路绵竹至清平段有望在2015年主汛期来临前贯通，为解决清平“孤岛”困境提供保障。为免受洪水和泥石流威胁，这条道路几乎全线使用桥梁和隧道，绕开了地质灾害隐患点。“今后即使出现地质灾害，我们不仅能迅速组织人员撤离，外界的救援力量也可以迅速抵达。”黄毅说。
入学
【讲述人】
成都市民 李红丽
【心愿】
家门口多几所公办幼儿园
作为一名外地来成都安家落户十年的北方人，我一直很喜欢这座城市的开放、包容、创新和活力。可今年，我第一次觉得自己对成都“不满意”。
原因是下半年孩子的幼儿园入学选择。为这事全家老小没少到处考察：街道内的一所公办幼儿园，每年只招收70名幼儿，到时候必然 “一票难求”；小区附近一家幼儿园，教学条件、师资都不错，但三年下来至少要9万元左右，而且还是提前一年就要收取整年的学费；还有几所政府补贴的民办公益幼儿园，但多是在火锅店楼上、商铺当中租赁的居民楼，不仅师资力量堪忧，连消防通道等基本条件都令人忧心……新年最大的愿望就是希望家门口多建几所公办幼儿园。
【回应】
6年内建1000多所公办幼儿园
目前，成都城区幼儿园44%为租地、租房办园，大部分规模较小，办班规模在9个班以上的仅占30%左右。且很多幼儿园环境较差，硬件设施不达标；目前成都城区幼儿园大多分布在二环路以内的旧城区，新城区覆盖不足，大多不能满足幼儿园300米服务半径覆盖要求；各郊县也面临类似的一些问题。
这一问题早已引起成都重视。在2014年上半年，成都已经加大了学前教育的兴办力度，明确将按“以公共财政投入为主、以公办和公益性幼儿园为主”的原则，投入巨额民生资金，在3年内新建400多所、6年内新建1000多所高标准公办幼儿园，以应对第4次生育高峰，解决学前教育难题。
在1月7日刚刚召开的成都市委经济工作会上，成都再次提出：“增加公办幼儿园数量、提高标准化建设水平”。
根据《成都市中心城区幼儿园布局规划(2011-2020年)》，中心城区共规划公建配套幼儿园641所，今后成都中心城区按900万人、每千人学位数按28个测算，幼儿园学位需求为25.2万个。
致富
【讲述人】
平武县白马藏族乡扒昔家村村民药尼早
【心愿】
希望来白马旅游的人越来越多
我家住在白马湖边。以前大家都靠养牛为生，但牛多了，草场会遭到破坏。后来，我们也发展旅游业，但因为基础设施不好，旅游没有让大家挣到多少钱。
2012年底，旅游企业开始在我们这里打造白马王朗旅游度假区，免费帮全村人的房子按老样子进行了修复。去年年底，水泥路修到了我们家门口，我家旁边还修了一个水上游艇码头，不少村民也去旅游公司上班，生活越来越好了。
可我还希望更好。政府和旅游公司给我们讲，我们的民族服装很有特色，很漂亮，游客很喜欢。正好，我从小就喜欢绣白马藏式嫁衣、毡帽、腰带等。我想把村里的妇女组织起来，利用空闲时间绣我们的传统民族服装卖给游客。
还有，到了春天，我们这里满山都是山花，出产的蜂蜜绝对原生态，希望到时候游客们来得更多，卖个好价钱。
【回应】
旅游发展前景可预期
2014年，成都天友旅游集团先后在白马藏族乡境内开工了18个旅游项目，扒昔家村改造是其中一个重要项目。依托白马王朗旅游度假区项目，平武加快发展沿线独具特色的白马藏族乡村旅游，形成优势互补的旅游产业带，推进白马王朗旅游产业上档升级。
按照规划，白马王朗旅游度假区将是一个集观光、体验、度假三代旅游模式于一体的5A综合性旅游度假景区，未来旅游产品将非常丰富：包括高山直升机俱乐部、高原湖泊游艇俱乐部、大型户外基地及冰雪童话小镇和滑雪场、国际跑马场、环保小火车体验等。
此外，作为九环东线交通节点工程之一的省道205线黄土梁隧道及引道工程，目前已完成绵阳段引道工程建设，进入了最后的冲刺阶段，有望今年内贯通。全线通车后，从绵阳到九寨沟的时间将缩短大约1小时。而扒昔家村正处在九环东线上，交通位置十分优越。
作为特色民俗旅游观光的重要景点，扒昔家村的旅游发展前景可期。
法治
【讲述人】
成都市三调联动工作进驻成都市群众接待中心成员朱德林
【心愿】
希望更多人从“信访”到“信法”
2014年7月初，成都市将司法调解、行政调解、人民调解工作机制引入成都市群众接待中心，深入推进“诉访分离”，凡涉法涉诉类信访案件，均引导给进驻的三调联动工作小组进行调解，再按调解情况将其导入司法程序。
作为成都市中级人民法院的选派干部，我到此“上任”半年，由我主办和参与协办的案件已经达到300余件，主要为民商类案件。我发现了这样一个数据：约有20%的案件本来是可以走司法途径解决的，但群众并没有首先选择通过法律手段解决问题，而是第一个想到信访，这就说明群众“信访不信法”的思维亟须转换。
新的一年，随着法治环境越来越规范，我希望更多群众的思路能够从“信访”转换为“信法”，强化法律意识，更多地通过法律手段解决问题，同时也希望行政机关要带头学习法律、遵守法律，依法行政，减少问题矛盾的发生。
【回应】
法治环境将更加规范
2014年10月，成都市正式下发《成都市依法处理涉法涉诉信访问题实施办法（试行）》，该办法有两个亮点：一是明确了涉法涉诉信访工作中各责任主体的职能作用，明晰了涉法涉诉信访事项依法导入法律程序的步骤；二是明确了“各级党委、政府要支持政法机关依法独立行使职权，维护司法机关依法作出的公正结论”。
两个亮点，一个力求引导群众依法解决问题，一个力求保证群众依法能够解决问题，可以说是成都市依法治市中的一次深度改革。
三调联动工作进驻群众接待中心后，经过半年时间的运转来看，一方面是发挥了调解作用，同时也在引导涉法涉诉类信访案件进入司法程序、为来访的群众“普法”和提供法律方面的专业建议等方面发挥了积极有效的作用。
2015年，法治环境将愈加规范，愿更多群众摒弃“缠访”、“闹访”、“找关系”，首当其冲拿起法律武器。
本报制图/李梅
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