学习先进经验培育壮大特色产业助农增收致富建设幸福美丽新村罗强出席并讲话林书成主持蒋仁富张世虎出席
本报讯 昨（29）日，绵阳市在北川召开山区农村工作现场会，观摩山区新农村发展成果，并召开全市山区农村工作会议，研究部署当前和今后一个时期全市山区农村发展工作，更好地推动山区农村与全市同步全面建成小康社会。市委书记罗强出席会议并讲话。市委副书记、市长林书成主持会议。市人大常委会主任蒋仁富，市政协主席张世虎出席现场会。
昨日上午，与会代表参观了北川禹里镇石纽村、香泉乡香泉村，实地感受了两地新农村建设的新变化、新气象。走进石纽村，一座座别具一格的村居小院错落有致，一条条蜿蜒平整的水泥路穿村而过，一个个特色产业蓬勃发展。眼下正是收获时节，石纽村9社村民蔡立书边忙着采摘边告诉记者，如今村里发展高山蔬菜，种植辣椒、南瓜等，不仅带动了当地产业发展，更是让村民们在家门口就能打工挣钱。来到村里的生猪、獭兔养殖场，参会代表通过电子屏幕实时监控，了解养殖场内情况。“科学的养殖方法，加上先进的硬件设施，更好地体现了生态养殖特色”，来自平武县阔达乡的党委书记刘玉成表示，不同地域的养殖方法，值得学习借鉴。当得知石纽村依靠三大产业，去年村人均纯收入大幅增加，从一个欠发达村实现了发展大跨越，参观代表无不啧啧称赞：“山区农村能在这么短的时间找准定位，依靠特色农业实现助农增收，真不简单！”
错落有致的圈舍、统一配置的饲料，还有疫病防治和技术指导……在香泉村，生态土鸡养殖基地吸引了代表们的眼球。村里通过构建联结机制，保证了生态养殖的标准和农民利益，代表们纷纷表示获益匪浅。原来，香泉村地属深丘地貌、气候温和、森林覆盖率达60%，全村发展700亩猕猴桃、1000万只生态林下鸡，创新发展山区立体生态农业。去年，全乡出栏羌林土鸡50万只，实现农民人均增收3000元。“新农村建设，农民增收是核心，产业支撑是关键。两个村的经验在于科学定位特色产业，较好完善利益联结机制，带动了科研院校、民间资本的积极投入，为农民持续增收另辟了蹊径。”参观后，代表们纷纷表示，将学习借鉴参观点的宝贵发展经验，为山区村民探索开辟一条致富的新路。
下午，全市山区农村工作会议在北川举行，北川禹里镇、江油六合乡、市交通局、市扶贫移民局先后作了交流发言。认真听取大家发言后，罗强对长期奋战在农业农村工作一线和扶贫工作一线的同志表示慰问和感谢。他说，近年来，市委、市政府高度重视山区农村发展，在灾后重建奠定的坚实基础上，继续加大对山区农村的投入，通过开展结对帮扶等活动，实施了一批产业和基础设施项目；研究制定《绵阳市县市区目标绩效管理办法（试行）》，不再考核北川、平武等重点生态功能县的GDP、固定资产投资和工业经济有关指标，支持山区轻装上阵、因地制宜走特色发展之路，山区农村发展动力显著增强。但要清醒看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村特别是山区农村还是全面建成小康社会的短板。
罗强强调，推动山区农村科学发展、加快发展，事关全市发展大局，必须高度重视，加快产业发展，推进新村建设，夯实基础条件，深化农村改革，推动农业增效、农民增收、农村繁荣，大力建设幸福美丽新村。要立足优势发展特色产业，大力发展绿色经济、山地经济、旅游经济、劳务经济，打造区域特色品牌，形成梯度开发、立体开发的良好格局，做强山区农村发展的产业支撑。要深入推进幸福美丽新村建设，坚持规划引领、产业先行、因地制宜、农民主体，统筹特色产业发展、新村聚居点建设、综合体建设、旧村落改造和传统村庄院落民居保护，提升山区农村发展的整体风貌，到2020年基本实现“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村建设目标。要加大基础设施建设力度，抢抓国家、省、市支持农村发展的机遇，谋划建设一批利当前、管长远的基础设施项目，加强交通基础设施、农田水利基本建设、环境基础设施建设，改善山区农村发展的基础条件。要深化改革加强基层组织建设，不断提升基层组织的凝聚力和战斗力，充分发挥群众的主体作用，全面深化农村改革，加快推进扶贫攻坚，创新农村社会治理，不断增强山区农村发展的内在动力。
罗强要求，各级各部门要高度重视山区农村工作，坚持科学谋划、统筹推进，积极研究制定支持的措施办法。有关县市要牢记职责、主动作为，尊重规律、尊重农民，推动山区农村与全市同步全面建成小康社会。市、县有关部门要加强指导和服务，在项目开发、资金投入、政策扶持、信息服务、人才调配等方面给予山区倾斜。
林书成就落实会议精神提出要求，一要进一步增强加快山区发展振兴的积极性、主动性和创造性，切实把这项民生工程、民心工程办好、办实、办出成效。二要紧密结合实际，研究推进措施，对市上出台的推动山区农村发展的各项举措，要紧密联系自身实际加以贯彻落实。三要践行群众路线，狠抓工作落实，把山区农村经济发展与群众路线教育实践活动紧密结合起来，大力发扬“钉钉子”精神，努力解决群众生产生活难题，把促进山区农民增收致富的过程变成凝聚民心、改善民生的过程，不断提高山区农村发展的水平和质量。
市委常委、组织部部长付康，市委常委、北川羌族自治县县委书记刘少敏，市委常委、江油市委书记李江，副市长赵琪，市委秘书长董晓彬，市政府秘书长夏明出席大会或参观示范点。
（本报记者 葛永坤 刘鑫）
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