大山深处 一个人的警务室
平武水观乡与江油枫顺乡和广元青川交界，地处龙门山断裂带，是“5·12”大地震受灾极重乡，这里山高路陡，地广人稀，方圆92公里分散居住着1371户共4000人。
以前，谁家要去南坝镇开个证明、办个身份证，最快也要一天时间，最少要花费100多元的交通费和住宿费。自去年11月，平武县首个农村中心警务室在水观乡成立，41岁的何宁成为第一任也是警务室唯一的民警后，这一切都悄悄发生了改变。
1义无反顾到山区
9月19日，地处山里的平武水观乡已有寒意。一大早，78岁的村民吕大爷来到水观乡警务室办理户口本更换登记，警官何宁便开始了一天的忙碌。警务室紧靠乡政府，不足10平方米的办公区域被收拾得规范整洁。何宁对记者说：“警务室虽小，但却承担着‘大\’任务。”
送走吕大爷，何宁翻看着工作记录本，决定到水观乡平溪村的林家山为84岁的张婆婆上门照相。
自办理新农保以来，为辖区内一些年事已高、行动不便的老人和残疾人照相、送身份证，成为何宁的一项重要工作。“山里11月份就开始下雪了，所以得赶在这之前把所有的相片采集完。”
听随行驾车的南坝派出所长李晓军说，代取代发居民身份证时，何宁逐一登记和预约登记，再将所有登记的办证信息送到南坝派出所集中办理，办好后一一送到这些群众的手中，到目前，何宁已这样为山乡的500多名群众办理了身份证。
何宁对记者说，1994年，他从四川警察学院毕业后，进入平武县城的龙安派出所工作。2005年，何宁被调往火溪河派出所，两年后，成长为该所副所长。2008年“5·12”特大地震让平武南坝遭受重创。2009年，为帮助灾民重建家园，何宁又被调入南坝派出所，工作中他发现南坝辖区的水观乡山区百姓办身份证时，早出晚归得花一天时间，车费加上吃饭或是在南坝歇一晚，要花费一多百元。2011年11月，水观乡成立平武首个专职社区农村警务室时，何宁义无反顾来此工作。
下午1点过，步行10多公里，终于到达平溪村的林家山，这是水观乡离公路最远的山村，84岁的张婆婆已在院子里等候。听说何警官来了，附近不少老人都聚了过来。“过两天，我再来一趟，把你们的身份证都送过来。”何宁一边照相，一边与村民交谈并承诺着。
一路上，记者看到不少赶集的村民亲切地向何宁打招呼，有的村民还要把新摘的核桃送给他，但何宁婉拒了。何宁说，村民们很淳朴。有一次，为马石村两位86岁的老大爷拍摄身份证照片，老人为了让他少赶些路，大冷天硬是拄着木棍，花了一个多小时，走过地震受损的村道，让孙子扶着到村口等他。这让何宁很感动。
2小片警的大作用
过了龙岩村，歇脚间隙，一位村民追上来道谢。原来，不久前，这位村民上街赶集时用“火三轮”载了八个人一条狗被何宁拦下。学习了三天的交通法规知识，通过了考试后才取回了车辆。何宁说：“对违反道法的村民们不能罚款了事。”原来，地处龙门山地震断裂带上的水观乡境内山高路陡弯急，极易发生事故，而这里有近千辆摩托车，多数驾驶员又都没有受过正规培训，更不懂得交通法规。所以平时的安全教育一刻也不能松。
2012年1月以来，何宁会同水观乡安办、交管办及村社干部，对乡境内2011年才建成通车的成青（成都至青川）路S105省道进行排查，发现了14处安全隐患，遂登记造册，并将情况及时报告给当地党委政府，安装上警示牌，遏制了事故的发生。还对发现占用路面的违法行为进行了逐一登记，责令事主立即进行整改。何宁说：“疏忽一下，可能就是一条人命呀！”
根据当天掌握的情况，返程途中何宁提醒自己，流动人口管理站的人口信息需要更新了。在路上，手机信息时有时无，何宁抓紧有信号时发短信。原来，何宁还将辖区群众、司乘人员、暂住人口、流动人口的电话号码录进电脑，采取发送短信方式及时向群众发布、告知相关事宜。如雨雪天，道路湿滑，有冰雪；大雨时节，道路塌方等等；还有预警信息通报、为群众代办的事宜，具体在什么时间办理好等……何宁说，以前水观乡“山高皇帝远”，时常都有打架等治安案件发生。警务室成立后，建起了社会矛盾联调联处机制、“公安+计生”的实有人口动态管理机制。同时与毗邻的青川、江油组建了边际联防队，加强了平日的情况摸底、普法知识宣传和矛盾排解。何宁笑着说：“警务室虽小，但工作任务重。但只要工作做得细，很多事都可以化解在萌芽状态。基层事情虽然很繁琐，但人特别充实。”
（本报记者 田明霞 实习生 江琪 文/图）
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