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年平武县实现地区国民生产总值亿元同比增长地方财政总

四川日报 2012-02-13 19:31 大字

2011年,平武县实现地区国民生产总值24.03亿元,同比增长14.7%;地方财政总收入3.25亿元,同比增长45.59%。这样的成绩对于平武这样一个山区县来说,实属不易。

站在灾后恢复重建基础设施极大改善提升的新平台上,平武依托自身独特的优势,大力发展旅游业、飞地工业园、水电矿产、农业特色产业,全力建设全省山区经济强县,深山里传来了产业发展最强音。

寻找工业发展的独特道路

作为一个传统意义上的山区县,平武除了水电、锰矿、山区特色农产品加工等资源性产业外,很难吸引企业进来。对于“要不要发展工业”,该县进行了深入的探讨。

思想越辩越明。“工业一定要发展,但必须走一条新路,即在绵阳建飞地工业园,而在平武县境内,依托丰富的水能资源发展水电产业,依托南坝和土城两大工业集中区,重点发展矿产深加工产业。”平武县委书记周涛对平武工业发展有着清晰的定位。

工业园采取地方政府主导、对口援建支持、市场化运作的模式运行,结合河北产业转移和高新区的相关产业,围绕新材料、新能源和电子信息等新兴产业进行招商,将园区建设成为项目承载、产业集聚、推动县域经济发展的主要平台,具有1-2个主导产业,特色鲜明、创新能力强、科技含量高、带动作用突出的平武经济发展新的增长极。

“在绵阳建设工业园,平武实现了由区位劣势向区位优势的转变,摆脱了地处偏远山区的地理位置制约,在绵阳高新区拥有了发展工业的立足之地。”平武工业园管委会主任敬东阳介绍,目前,园区基础设施建设进展顺利,累计完成投资3.62亿元,签约项目6个,协议引资达15.1亿元。

河北在对口援建平武的过程中,还无偿提供1亿元的中小企业发展基金,大大缓解企业的融资难题。河北还投资1亿元帮助平武建设南坝工业园,为平武向华能集团涪江分公司入股2.64亿元建电站,使平武财政每年可分红2000万元左右。

在平武县境内,南坝、土城工业集中区的建设稳步推进,依托锰业集团、天雄锰业、双凤选矿、雄升科技高纯硅等重点项目建设,平武走上了一条矿产品深加工之路。

平武境内河流纵横交错,山高谷深,蕴藏着极其丰富的水能资源,理论蕴藏量约156万千瓦,技术可开发量为150万千瓦。现在,平武县一口气布下了38座水电站,总装机144万千瓦,总投资161.88亿元,这样的投资规模在平武历史上是空前的。

目前,全县投产的中小型水电站达16座,总装机容量65.1万千瓦,年创税收1亿余元;全县在建、预开工水电站达13座,装机容量45.5万千瓦,总投资14.7亿元的古城电站、南坝电站顺利开工建设。

“目前,我们正在全力推进古城、南坝、土城一二级、泗耳一三级、虎牙等在建电站的建设,力争年内开工建设扯马索、高坪铺和平通电站,积极做好铁笼堡、小坪子等拟建电站的前期工作。”平武县水电开发建设协调办公室主任谭斌早把今年的工作任务安排得满满当当的,“全部电站建好后,将为平武创造一笔可观的财政收入。”

依托丰富的水能、矿产资源,以水电、矿产为支柱的两大产业已然崛起,平武正在加快由资源优势向经济优势的转变。

打造大九环旅游线上的“靓丽明珠”

年内绵九高速将动工修建的消息,让平武县旅游局局长王绍禄兴奋不已。“我们正在推进 ‘大熊猫公园\’建设,将‘天下大熊猫第一县\’的品牌效应不断放大。绵九高速通车后,平武旅游发展的交通瓶颈将从根本上破解,为此,我们还设立了2000万元的旅游发展基金。”谈起今年的工作安排,王绍禄娓娓道来。

头枕九寨,背倚黄龙,环抱王朗,千峰竞秀,地处涪江上游的平武因与世界自然遗产九寨沟、黄龙相邻而骄傲,平武坐拥国家级自然保护区大熊猫的故乡王朗、雪宝顶保护区,国家级重点文物保护单位“深山故宫”报恩寺,有浓郁古朴的白马藏族风情,还有龙池坪森林公园、泗耳、虎牙、小河沟等一大批透着鲜明特色的景点。旅游资源不可谓不丰富。但长期以来,平武的旅游资源并未转化为产业优势。

深刻反思后,平武县党政一班人认为,平武旅游要叫得响,必须打造精品。而要做到这一点,就必须深入挖掘平武的历史、地域和民族民俗文化内涵,融合文化与旅游资源,形成具有地方和民族特色的文化旅游精品。

眼下,平武正在进一步完善配套,进行旅游招商,精心打造开发王朗、虎牙生态旅游区,加快培育平通、白马民俗风情旅游区。今年,将力争建设5星级酒店1个,提升县域旅游综合接待能力。

灾后恢复重建过程中,平武坚持规划先行,将重建与旅游产业发展紧密结合,交通状况、接待服务设施、景区景点面貌都得到极大改观。现有旅游资源得到了整合,形成了匠心独具、风格各异的南坝、响岸、平通、牛飞村等一批新型城镇和村庄。九环东线旅游明珠更为璀璨,平武县的旅游业再现生机与活力。

今年,黄土梁隧道将贯通,九环东线旅游将迎来转折:到九寨沟时间可节约1个半小时;道路安全系数更高,减少了季节和天气对交通的影响,九寨沟冬季旅游有望实现突破。

“发展牺牲环境的资源性产业并不是平武的未来。”平武县县长李治平认为,平武在发展产业中必须有所为有所不为。只有拥有了青山绿水,平武的未来才有希望。在产业发展上,旅游业摆在了重要位置。

深耕特色生态农业

2011年底,平武县高村乡代坝村金林坝原来的一处河滩地上,一座占地70余亩、总投资3500万元的现代化天麻科技示范基地正式建成。这为平武天麻品牌的打造和走向国际市场奠定了基础,标志着全县中药材产业在集约化、产业化发展上迈上了新台阶。

“在天麻的生长方面,平武具有得天独厚的生态环境和资源优势,人工种植天麻已成为山区群众增收的传统产业。”该县农业局局长马黉指着天麻博物馆里的天麻介绍说,将带动当地2万余户种植天麻,使每户的年均纯收入达到3-5万元。

平武的天麻产业发展,仅仅是当地特色农产品产业化的一个缩影。

该县是四川省药材主产县之一,具有品种多而优、产量大、历史悠久等特点,素有“药材之乡”的美誉。在灾后恢复重建中,平武把发展中药材产业作为加快产业恢复重建、促进农村经济发展、增加农民收入的重要手段。

无论是从生态、还是气候,平武都是发展高山特色农业的沃土。走精品之路,打造几个在全国叫得响的农产品,成为该县特色农业的发展路径。

为此,平武县拿出了1.5亿元建立了农业产业化发展基金,重点发展茶叶、蚕桑、核桃、中药材等特色农产品,扶优做大龙头企业。同时,将有限的农业、国土、林业项目资金捆绑使用,重点发展茶叶、核桃、中药材、纤维林等4大特色产业,巩固发展畜牧、中蜂、魔芋、蚕桑、蔬菜、马铃薯6大传统产业,在“绿色”上做深文章。

“平武将进一步推进平武茶叶、平武天麻等特色农产品国家地理标志和GAP申报、认证、保护工作。”马黉说,在发展茶叶产业上,引进了四川香叶尖茶叶有限公司,计划3年内新建有机茶园3万亩,创新“公司+农户”经营模式。公司全部达产后,将带动清漪江流域1万多农户种茶致富。

发展现代农业,不仅要有大基地,还要有龙头企业、大市场。

平武的农业产业化龙头企业快速增长。2011年,全县新增市级以上龙头企业9个,建立各类专合组织91个;新增优质茶园1万亩,改造低产茶园2万亩;新建中药材基地5.17万亩、魔芋基地3万亩;建成各类新农村示范村45个,“平通-响岩-南坝”县级新农村示范片建设有力推进。

本栏图片由向远木摄

□孟贤才 本报记者 邹俊川

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