绵阳市筑牢项目建设要素保障“硬支撑”

近日，科技城新区重点攻坚项目之一的游仙高新区北区高新企业加速器项目建设加速推进。该项目总投资12.31亿元，建成后将极大完善科技城新区功能配套，辐射带动新区企业加速集群集聚发展，全面达产运营后可实现年产值20亿元，提供就业岗位约600个。（绵报融媒记者王勇摄）

本报讯（绵报融媒记者兰建春）位于游仙区的中国（绵阳）科技城核医疗健康产业园计划投资约186亿元，全部建成后有望成为全国最大的核药研发生产中心和核医学产业创新基地。保障这样一个重大项目建设，用电是关键。4月10日，游仙供电公司副总经理颜军又一次来到现场，与中广核公司现场负责人继续商讨建设用电实施方案。

用电保障是绵阳市加强项目建设要素保障的重要一环。今年以来，绵阳市持续加大水、电、气等生产要素保障力度，切实保障项目用地需求，持续加大专项债券争取力度，着力激发民间投资活力，释放市场内生动力，筑牢项目建设“硬支撑”。

为服务核医疗健康产业园项目建设，国网绵阳供电公司开辟绿色通道，简化办电手续，确保了产业园临时基建用电。随着产业园基础建设推进，游仙供电公司大力践行“一线工作法”，颜军带领“电管家”到现场详细勘查，建议客户将临时用电与永久性用电电源相结合，把第一台500千伏安的变压器安装到今后生产用电的位置，方便生产用电在原基础上扩容，令用户十分满意。中广核现场代表谭睿琪表示，有了供电部门的强力支持，厂房建设顺利实施，预计到2023年底完成建设。

为加快推进重大项目重点工程，国网绵阳供电公司还加快电力设施建设，构建南北两座500千伏变电站和220千伏双环网新格局，推动骨干网架由220千伏向500千伏全面升级。主动实施《服务全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳“十项措施”》，规划新增变（配）电容量约405万千伏安、线路2112公里，构筑“两廊三核六环”骨干网架，确保绵阳电网规模持续保持川内领先。持续深化“三加三减”服务举措，进一步精简环节流程、缩短办电时限，降低办电成本。全面实现“三省＋三零”办电，让客户办电更顺心、用电更舒心。

除电、水、气等生产要素保障外，项目建设落地离不开土地要素的核心支撑。今年以来，市自然资源和规划局打出土地要素保障“组合拳”，持续开展批而未供、闲置低效用地处置专项整治等行动，有效破解重大项目落地问题。

为保障项目用地，市自然资源部门对重点项目用地全部实行“五个一保障机制”，即一个重点项目、一位牵头领导、一个责任单位、一个项目专员、一套保障方案。通过对2022年省市重点项目进行全面梳理，分门别类建立用地保障台账。同时，采取“两上两下”的方式：先后征询各县（市、区）、园区、行业主管部门以及项目业主单位项目推进过程中存在的问题，“点球”下发问题清单，每周收集工作进度。进一步落实好“周监测、月调度、季盘点”工作机制，加强业务指导和工作督导，开展分类别、分区域、分层级调度，强化重点项目用地保障。

在要素保障中，如何激发并释放市场内生动力显得十分关键。新一轮发展中，绵阳市着力激发民间投资活力，鼓励民间资本进入基础设施、市政工程、公用事业和其他公共服务领域。在融资方面，绵阳市积极纾解民营企业“融资难”，指导全市27家银行机构入驻国家“信易贷”平台绵阳站点，发布金融产品50余个。向“信易贷”平台常态化推荐信用良好企业，今年来成功为8户中小企业快速授信1100万元。加大企业债申报发行力度，现已获批发行21.7亿元。持续在省平台向民间资本推介项目，积极帮助符合条件的民营企业申报省级创新平台，推动基础研究成果转化，提升产业持续发展能力。

绵阳市还积极发挥债券引导作用，围绕“债券引导工程”支持领域补报重点，扎实做好专项债券项目储备和申报。全市申报2022年专项债券项目434个、额度673.34亿元，将基础设施向全社会开放，引导民营企业参与建设，其中水利项目23个、额度34.65亿元，交通项目12个、额度12.64亿元，产业园区项目80个、额度190.76亿元，城建类项目32个、额度57.37亿元。

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