涪城：搭建党群“连心桥”共绘发展“同心圆”
城郊街道平政社区“全科网格”工作站，打通服务群众“最后一米”
工区街道跃进路区域共治中心
城郊街道平政社区“全科网格”工作站
环西科大组团党群服务中心为企业服务
环西科大组团创新创业党建联盟阵地
3个月内实训楼将满园入驻，联盟将为超过100家科技创新型企业、团队提供服务；打破商圈企业分割、各自为阵和封闭自锁局面，实现“强党建引领、兴商圈繁荣、促区域发展、铸特色品牌”发展新局面；兴办镇党委党校，开设接地气的精品课程，提升党员能力素质、宣传教育群众、汇聚合力推动发展……3月30日，2022年涪城区一季度党建引领发展大拉练如期举行，全区9个镇、街道聚焦“五力领航”党建品牌，围绕高质量党建引领高质量发展的主题主线，结合自身实际，在“拉练”中比实绩，在实绩中找不足，在不足中促进提升，激发全区党员干部的干事创业动力，构建起大干快干、合力攻坚的良好发展格局。
□杨海燕/文洪刚/图
A创新党建联盟聚力引领科技创新发展
仲春时节，天气渐暖。走进位于青义镇的环西科大组团创新创业党建联盟阵地西南科技大学创新创业实验实训楼，充满科技感的党建阵地呈现眼前。
“联盟以‘五力领航’为引领，做优4+4+10服务体系，聚合了科研院所优势资源，全力服务科技创新产业高质量发展，打造了引领科技创新的‘红色引擎’。”青义镇党委书记彭辉介绍着青义镇以组团党建引领西部科技创新强镇建设的相关情况。
自2021年以来，涪城区系统实施党建“五大行动”，打造“五力领航”党建品牌，在全区奋力开创高质量党建引领高质量发展的新局面。
作为绵阳市主城区，科技城核心区，涪城一直坚持科技创新，牢固树立“抓党建就是抓发展”理念，聚焦科技创新企业党组织覆盖低、党员分布散等行业特点，创新组建科技创新聚合型党组织，把“组织力”转化为“吸附力”，辐射聚合各类科技创新企业党组织和党员，让分散的“满天星”聚成“一团火”，推动涪城高质量发展全面发力。
据了解，目前涪城区依托科技智谷、环西科大科技创新带两大组团，创建了科技创新党建联盟。
彭辉介绍，环西科大组团创新创业党建联盟以红色领航、打造“8+2+N”红网矩阵，做实“三共三同三联”创新举措，3个月内实训楼将满园入驻，联盟将为超过100家科技创新型企业、团队提供服务。
在推动科技创新发展中，涪城区大力推行成片“造林”平台思维，依托党建联盟“搭台”，链接5G、卫星应用、核技术应用等八大科技平台，集聚科技研发、总部经济、创新孵化等科技创新主导产业。坚持党建牵线，串联构建“创业苗圃-孵化器-加速器”全周期服务链条，加速培育“专精特新”科技创新主体，赋能构建科技创新生态圈层。
“力争一年内依托党建联盟打造优势科创产业区域集群，两年内成为全省组团党建示范新高地，五年内成为西部创新创业桥头堡和西部现代化强区的重要组成部分。”对于未来，彭辉充满信心。
B创新社会治理模式共建基层社区新格局
“天下顺治在民富，天下和静在民乐。”社会治理是“民富”的方式，是“民乐”的保障。为打造现代化治理新格局，近年来，涪城区以党建为引领，创新“全科网格”“区域一体化共治”等模式，推动形成党建引领下的“共建、共治、共享”城乡基层治理格局。
“平政小区的场所码已增设两处。”“乔马特广场有占道经营，乱摆摊位，请及时处理。”……在城郊街道平政社区“全科网格”工作站，二级网格员黄华成正在查看手机终端上三级网格员上报的信息。
“‘全科网格’是‘网格化管理、组团式服务’工作的升级版。目前社区共设置1个全科网格工作站、11个网格工作点，配备网格员87人，党员32人，其中一级网格长1名，二级网格员2名，三级网格员11名，三级辅助网格员74人。”平政社区党委书记、一级网格长谢长华介绍，网格员在巡查中发现的问题能直接处理的，就直接处理，然后通过手机上安装的“平政全科APP”上传处理结果，如果处理不了就通过“平政全科APP”上报网格中心，由网格中心交办相关职能部门及时解决问题。“我们的网格员通过开展信息收集、隐患排查、疫情防控等职能，形成清晰的全科网格服务体系。”
据了解，自“全科网格”工作站启动以来，平政社区通过精细划分网格、落实专精人员等举措，将党组织引领城市基层治理的触角延伸到网格、小区等“神经末梢”，打通了服务群众的“最后一米”。
城郊街道平政社区的“全科网格”治理模式，只是涪城创新基层社会治理，构建和谐社区的一个缩影。工区街道创新推出的跃进路1958区域一体化共治模式，让当地老百姓实实在在享受到基层治理带来的“红利”。
“我们小区已大变样，到处都干干净净，小区内娱乐健身设施也齐备，生活在这里很舒心。”工区街道建工小区居民李大爷看着焕然一新的小区，满脸都是幸福的笑容。
据了解，跃进路1958区域一体化共治模式打破社区、行业界限，按照功能分类将跃进路1958区域(长虹、九洲、华丰、灵通四个社区)分为三圈。即以商家企业社会组织为主的“商圈”，以小区住宅为主的“生活圈”，以机关事业单位为主的“服务圈”。
“我们通过成立一个区域化共治联合党委，发挥大党建聚合效应，调动党员群众组建‘党员先锋服务队’等九支队伍，常态精准开展‘十项服务进小区’‘三度服务惠千企’等活动，实现居民圈、商圈、服务圈组织融合，切实把党建优势转化为治理优势、发展胜势。”工区街道党工委副书记、纪工委书记舒明英介绍。
如今，随着城厢街道推广的“双呼叫双报到”商圈党建模式、勇拓洋楼“六自六化”微治理、工区街道迎宾社区资源调度“五步法”等一大批党建引领社区小区治理的新路径新模式运用，推动了党建工作和服务群众有机融合，搭建起党员干部与老百姓之间的“连心桥”。
C构建联合党委共同体共绘产业发展同心圆
“产业强则经济强、产业兴则区域兴。”作为绵阳市主城区，涪城区一直坚持把产业作为经济的命脉、发展的根基。
2021年，涪城区聚焦农旅融合发展，紧盯全面实现乡村振兴目标，打破镇村行政界限，跨区域、跨行业在“千鹤桑田”蚕桑文化等3个农业主题公园组建区域化产业功能型联合党委，为农业农村高质量发展注入“红色”动能。
“农业主题公园联合党委实行‘1+N’运行模式，在联合党委的集中统一领导下，强化部门联动，各司其职、各负其责推进工作。”涪城区委组织部相关负责人介绍，联合党委突出党建引领和项目支撑，创新设置产业发展、项目攻坚、技术指导、要素保障4个功能型党支部，整合镇村、各级部门单位、涉农企业、技术单位的党员骨干力量，广泛吸纳区内外的科技和人才资源，着力推动蚕桑、稻虾、芦笋三大特色农业产业发展。
为进一步提升人气、财气、商气，在“千鹤桑田”农业主题公园联合党委的成功实践上，涪城区还创新建立临港南区联合党委，形成了以联合党委为核心，以堡垒共筑、项目共推、服务共促、问题共解、监督共治等五个党支部为骨架，促进临港发展区南区产业、人才、生态健康循环的“一核五共三循环”党建模式。
“我们坚持落实党建引领产业发展、园区建设、项目建设、改革开放、工作落实的‘五引’工程，推动产业高质量发展，为南区建设提供了源源不断的‘红色电力’。”杨家镇党委书记李华介绍。
临港经济发展区南区在联合党委的引领下蓬勃发展，新皂镇与区委党校联合打造的“新皂镇党委党校”，也以党建为引领，实施“五大行动”，加快推动西部先进制造业和现代物流业深度融合示范镇建设。
“党校利用刘家坪村原村小旧址建设而成，是全镇党员干部解放思路、增强本领的一个重要载体和平台。”新皂镇党委书记谢东恒介绍，党校主要围绕主课主业和园区开发、乡村振兴、基层治理3个专题，着力锻造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍，推动新皂镇园区开发跨越、旧城改造突破、乡村振兴攻坚、基层治理提能、党的建设领航“五大行动”取得新进展、新突破。
据了解，今年一季度，在高质量党建推动高质量发展中，横九路、纵七路基本建成并即将通车；弘光南路跨草溪河大桥、过境路等一批关键基础设施加快建设；“古道雄狮”林蔬农业主题公园策划完成；建立“月月解难题”机制，成立了“皂角树”助学基金。
与此同时，在位于临港经济发展区东区惠科美食街的临港经济发展区企业社区化党群服务中心也积极探索出企业社区化党建，推进园区企业社区管理有机融合，实现党建工作与企业发展相融互促、同频共振。
“我们创新推出‘1+4+N’企业社区化党群服务模式，构建起组织联建、资源联合、服务联享的\‘三联一体’工作格局，推动临港经济发展区实现新突破。”吴家镇党委书记熊燚介绍。
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