十年发展 绵阳加快从难停车到“慧”停车转变
“先生您好,今天停车1小时,应支付停车费5元,请扫码或使用绵阳停车APP缴费……”,如今,临时占道停车缴费已成为车主的一种习惯,不知不觉,2022年已是绵阳市城区占道停车管理从传统方式转向科技管理第十个年头。10年来,绵阳市全面利用好城市占道公共停车资源,缓解广大市民出行难题,助力城市道路交通安全和秩序规范,提升城市面貌和形象。城区静态交通管理从难停车到“慧”停车的每一次迈步中,正见证着这座城市智慧交通管理建设的坚实步伐。
破解停车难矛盾十年来绵阳市一刻不停
随着城市的发展,市民生活水平的不断提高,机动车保有量持续增加,城区占道停车泊位供需严重失衡,2010年后城区“行车难、停车更难”矛盾日趋严重,也成为社会关注的焦点问题。盘活公共停车资源、解决供需矛盾,探索停车管理新模式、打造更符合居民日常生活及停车需求的民生工程显得日益迫切。
2012年市政府第十五次常务会议确立了“公安交警规划监管,国企市场化经营管理”模式,受市公安交警支队委托,由绵投集团所属停车公司开展绵阳市城区临时占道停车服务收费管理;负责公共停车场投资建设、运营管理和绵阳市静态交通管理物联网系统的投资建设、运营管理。城区占道停车泊位收费全额上交市财政,属于政府非税收入。
2013年7月,停车公司正式“上岗”,接手主城区占道停车业务,至2016年逐步整合各大园区泊位资源,实现城区占道停车集中统一管理。
2018年绵阳市先后出台《绵阳市机动车停车管理办法》《绵阳市机动车停放服务收费管理办法》《绵阳城区机动车临时占道停放差别化收费实施方案》。
同年9月,绵阳市静态交通管理物联网系统正式建成投运。作为绵阳市智能交通管理平台的重要组成部分,为城市治堵缓堵、治安管理提供数据支撑,并有效实现引导交通出行,使停车付费更便捷。
物联网系统运行和差别化政策实施3年来,在提高占道停车资源利用、促进路内停车向路外转移、缓解中心城区交通拥堵等方面发挥了积极作用。
截至2021年底,停车公司管理公共临时占道泊位1.8万余个,差别化收费政策实施后,城区临时占道停车泊位平均周转率从1.0-1.8提高到3.0-3.5,中心城区停车难问题得到了有效缓解。
加快停车智能化升级提升交通管理质效
据统计,2021年绵阳全市机动车保有量为108万辆,较上年增长14.28万辆,其中城区机动车保有量51.23万辆。然而,2021年城区停车泊位总数为39.92万个,其中占道停车泊位仅1.8万余个,泊位供给数量远不足以支撑机动车保有量的快速发展和停车需求。
一方面,临时占道停车的主动缴费问题亟待化解,加之城市公共停车资源不足致停车难矛盾仍较突出。只有大力建设城市公共停车设施和不断创新,才是解决停车难、停车贵、停车乱矛盾的根本途径。
绵阳市加快推进城市公共停车设施智能化新建和改造。预计将于今年下半年建成三医院智能地下停车场和安昌路8号智能停车楼,届时车主只需把车辆停放在入口处,车辆存取均由智能搬运器自动完成,停车更有序,群众更便捷。
另外,细心的市民不难发现,在游仙、经开、科技城新区部分占道停车泊位路段,可以看到标有“停车信息采集”字样的电动车在来回工作,移动采集停车数据更高效精准。停车公司将瞄准未来,拟探索ETC技术,智能地锁技术应用到占道停车管理中,向远程值守方向发展,全面提升停车管理智能化水平。
另一方面,规范城市静态交通秩序,还离不开公安交通管理部门的科学统筹、科学管理。市公安交警支队一边将加大对违反道路临时停放规定行为的巡逻和处罚力度,在此呼吁广大车主文明行车、规范停车,顺向停车、停车入位;一边将适当开放部分道路闲置资源供机动车临时停放所需,以缓解停车难矛盾;还将根据交通管理需要,逐步取消不具备临时停车条件、影响道路通行顺畅的临时停车泊位,真正实现还道于民、还路于行。
再一方面,促进公共停车资源配置和优化使用、规范城市停车交通秩序、遏制事故隐患更离不
开法律法规的刚性保障。去年底,《绵阳市城区停车管理条例》已纳入市人大2022年立法起草工作计划。目前相关部门正在积极推动绵阳市首部停车管理地方性法规制定。
通过交通管理参与者共同努力,未来全市群众可享受更多的科技化便民停车服务,获得生活科技便利体验普惠体验。绵阳城市智慧化管理水平和城市品质将得到全面提升。。
多措并举加大道路停车费欠费催缴力度
随着绵阳城区临时占道停车泊位的增多和规范化运营,让越来越多的“老司机”停车更加方便快捷,大部分车主在驶离车位时都会自觉主动缴停车费,但也有部分车主长期拖欠占道停车费,欠费甚至高达数千元。
“占道停车泊位属于市政公共资源,停车收费属于政府非税收入,享受了占道停车泊位资源,缴纳停车费也是理所应当的。”市停车公司负责人介绍。
近年来,经过对占道停车服务多方位的纵深宣传,越来越多的车主对占道停车的认知日趋理性,提升了主动缴费意识。
同时,不断加强停车服务和待缴费催收,常态化开展电话催告、现场张贴欠费通知;建立起定期上门服务机制;以及在封闭式停车场设置临时占道停车费代收服务点等,进一步拉近与车主的距离。
对经反复催收仍拒不缴费的车主,运用法律手段开展追收行动,在涪城、游仙等法院大力支持下,通过诉前集中调解、司法诉讼等举措成功催回欠费车辆近300辆。
据介绍,法院判决后仍不履行占道停车费缴纳义务的,会被列入限制高消费人员名单、失信人“黑名单”,涉案车辆将被查扣予以强制执行。去年10月,在子云路北段,法院就依法查扣了拒不履行生效判决的欠费车主马某名下涉案车辆,车主被动履行了判决义务。
今年,停车公司拟进一步加大诉讼催收力度。公司负责人呼吁,请拖欠城区占道停车费的车主自觉核实并尽快缴清费用。一旦经司法程序认定,被判决欠费车主不但要履行判决义务,其涉诉信息还将在裁判文书网、执行信息公开网上进行公示,对个人信誉造成不良影响。
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