进一步强化绵阳市基层医疗体系建设

□绵阳日报社融媒体记者李灵越

基层医疗卫生机构作为医疗卫生服务网络枢纽和网底，承担着广大群众的基本医疗和基本公共卫生服务。当前，随着绵阳经济社会不断发展，绵阳市的医疗卫生服务体系建设取得长足进步。

然而，基层卫生服务能力有些地方仍显薄弱。为切实补齐“短板”，让“强基层”的目标真正落地，市政协八届一次会议期间，农工党绵阳市委提交了集体提案《关于进一步强化绵阳市基层医疗体系建设的建议》。

进一步强化基层医疗体系建设，绵阳应该怎么干？

农工党绵阳市委建议，严格落实分级诊疗制度。发挥医保导向作用，提高乡镇卫生院对常见病、多发病和慢性病的报销比例，与区级医疗单位报销比例差异化，以此促进就诊业务向基层医疗机构流动，促进提高基层卫生院的医疗工作饱和度和业务收入，达到群众就近享受医疗服务的目的。加强医疗信息系统建设。统筹区域信息平台，建立医疗资源共享中心，实现区乡两级在医学影像、检验和医保结算等领域资源共享，打牢分级诊疗和双向转诊的信息基础，实现分时段预约诊疗、候诊提醒、检验检查结果推送、移动支付等线上服务，全面提高区乡医疗机构诊疗水平。

硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。农工党绵阳市委建议，扩大乡镇定岗招聘规模，对没有执业（助理）医师的村卫生室，建议采取医学类专业应届毕业生免试注册、乡镇卫生院选派执业（助理）医生定期驻点方式予以加强。建议放宽基层医疗卫生人才招聘条件，并提高乡镇专项补贴。鼓励符合条件的乡村医生进入高等医学院校接受医学学历教育，探索建立学费补助机制。在乡镇卫生院内部管理上，健全基层卫生院激励考核机制，拉开医务人员工资档次，保障一线岗位收入水平，并向业务骨干作适当倾斜。

此外，农工党绵阳市委还建议在加大多机构执业备案力度的同时，强化卫生院医疗服务能力，全面开展乡镇卫生院实施医养结合服务，全面实行医疗、养老、康复、护理一体化服务新模式。

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