把人才优势转化为绵阳高质量发展强动力
本报讯（龚锦绵阳日报社融媒体记者李桥臻）“人才资金连续两年资助我们250万元，‘人才银行’为我们量身定制金融产品，‘绵州英才卡’为我们提供生产生活等各种贴心服务，让我们心无旁骛创业，对于未来，我们信心满满。”绵阳人众仁科技有限公司创始人刘伟雄感慨道。得益于绵阳大力支持人才团队创新创业好政策，他退休后，联合几位从科研院所退休的老同志一起创业，让先进技术变成了极具竞争力的市场产品。
近年来，绵阳市先后出台《关于加快建设西部人才强市的意见》，聚焦人才引进、培育、使用全链条，配套出台《关于实施“科技城人才计划”的若干措施》《“绵州育才计划”实施办法》等文件，基本构建起领先型的人才发展目标体系、竞争性的人才政策体系和科学化的人才工作制度体系。
其中，作为绵阳市重大人才引进工程，“科技城人才计划”肩负支持企业等创新主体引进高层次创新人才职责，其实施所需资金由财政每年予以5000万元保障。2018年至2020年底，绵阳市累计资助“科技城人才计划”团队144个，资助资金达1.575亿元，共集聚创新创业人才1640名。带动新增税收7.6亿元、新增利润17.97亿元、新增营收179.7亿元。
通过连续3年优化升级，“科技城人才计划”已成长为全市头号人才工程。2021年5月，绵阳市“科技城人才计划”集中申报启动。今年将聚焦全市创新产业和重点产业发展，突出科技创新，重点支持各地和11个先进制造产业功能区等引进高水平创业团队，支持校（院、企）地创新联合体等平台引进高层次创新团队，支持在绵科研院所“可转移转化成果清单”项目就地转化，着力向科技城新区辖区倾斜。入选团队除了可获得人才资金资助外，还可享受“绵州英才卡”服务。凭此卡可在绵阳享受行政审批便利、创新创业服务、金融服务、医疗保健、子女就学、配偶就业、安居优待、交通出行、参观考察等系统性服务。截至目前，绵阳市共发放576张“绵州英才卡”。
同时，定位于本土人才培育工程的“绵州育才计划”与绵阳市支持高层次人才引进的“科技城人才计划”相互衔接，形成了完整的人才引育政策体系。明确从2019年起至2028年，在全市企事业单位（含在绵科研院所高校）在职人员中，重点培养630名左右高层次人才。分杰出人才、领军人才、青年拔尖人才三个类别共14个培育项目。杰出人才包括绵州杰出科技工作者；领军人才包括创新领军、创业领军、科技服务、金融英才、文化名家、绵州名师、绵州名医、绵州工匠、农业英才；青年拔尖人才，包括科技菁英、企业管理菁英、金融菁英、社科菁英。入选人才不仅可获得6000至10000元的年度经费补助，享受培训进修、成果转化、岗位职称13项支持政策，纳入“绵州英才卡”服务范畴，而且将享受用人单位量身定制化培养，全力助推人才向更高层次加速成长，早出成果、多出成果。截至目前，“绵州育才计划”共遴选培育155名高层次人才。
针对高科技、轻资产创业人才团队“融资难、融资贵、融资慢”等问题，绵阳市出台《金融支持人才创新创业十条措施》，选择9家注册在绵阳的银行、保险公司、财务公司、证券公司、基金公司、担保公司、小贷公司等作为“人才服务银行”，设立人才业务窗口、配备人才业务团队，研发22款人才金融产品，明确按照人才获得绵阳市人才发展专项资金资助金额给予最高10倍授信，为高层次人才或高层次人才创办的企业提供特色金融服务。2019年以来，连续举办两季共计14场“绵州英才荟”人才金融对接活动，促成人才金融合作金额突破10亿元。
在持续浓厚尊知重才的良好社会氛围方面，绵阳市在创业人才集聚度最高的核心区域建成西部地区首个科技城人才公园，打造集人才全方位、智能化展示、技术商务合作交流于一体的人才休闲增能综合体。另外，绵阳市按照“一个品牌、联动实施、全域塑造”的思路，以“绵州英才荟”品牌为统揽，聚合市级部门专业优势、地区资源禀赋以及重点用人单位等行业影响力，策划打造年度活动主题，系统规划年度人才活动，联动推进实施，形成整体效应、规模效应、品牌效应，在加速构建人才活动品牌中增强城市人才吸引力和凝聚力。
不仅如此，绵阳市还出台《中国（绵阳）科技城人力资源服务产业园扶持政策》，单列2000万元专项资金，对入驻园区的专业人力资源服务机构给予注册优惠、场地租金减免、人才配套奖励等，集聚汇贤人力、汉普等人力资源服务机构31家，开展高端人才寻访、培训、咨询、测评等服务，服务长虹、九洲等用人单位356家，促进6万余人次的人力资源流动。截至2020年底，产业园实现营收5.12亿元，税收1263万元，成功升格为首批省级人力资源服务产业园。
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