坚定不移发展制造业加快建设西部先进制造业示范区
□兰劲
近日召开的市委七届十次全会，生动擘画了绵阳“十四五”乃至二０三五年期间的宏伟蓝图。作为绵阳城市南向发展的“桥头堡”，经开区将围绕“产业强区、活力新城”的愿景，坚持“深化改革创新、扩大开放合作，加快建设西部先进制造业示范区”工作取向，按照“党建引领、项目支撑、服务优化、业绩一流”的思路，大力发展制造业，同步推进工业化与信息化、制造业与服务业、产业与城市融合发展。
保障制造业发展，建设改革开放新高地。一是深化开放创新。经济技术开发区是我国为实行改革开放政策而设立的现代化产业园区，理应在开放创新上走在前列、当好表率。经开区将瞄准市场需求热点，持续开放创新，强化引资引智，更好地服务于区域经济高质量发展。着力加强对外合作交流，做实内外合作平台，积极融入成渝地区双城经济圈建设，主动与周边县区联动发展，构建内联外通、协作共赢的开放格局，为经济社会建设提供不竭源泉和动力。二是深化制度创新。体制机制是保障发展质效的核心和关键。通过全员聘用制改革试点，经开区各级各部门真抓实干、奋勇争先氛围浓厚，改革红利正在加速释放。经开区将坚持守正创新，围绕深化用人体制、提升营商环境、壮大国有平台等重点领域和关键环节，持续深化改革、激发动能，汇聚加快发展的磅礴力量。三是深化科技创新。科技是支撑企业发展的支柱和基石。经开区将抢抓国家、省、市重大战略机遇，强化科技协同创新，聚集科技创新人才，努力营造创新创业新生态。重点以西部科学城建设为契机，推动产学研协同发展，鼓励军地合作共建，完善企业科技创新激励机制，畅通转化渠道，确保科技成果在经开区孵化实施。
强化制造业发展，建设区域经济增长极。一是做大智慧家庭产业。在经开区规划实施智慧家庭产业功能区是市委、市政府立足全市发展作出的战略决策。当前，经开区已集聚长虹空调、绵阳海立等10余家骨干企业。“十四五”经开区将围绕骨干企业持续补链延链强链，拉长做厚智慧家庭产业链。特别是将立足绵阳海立本地种类配套率达到70%、采购率达到60%的实际，主动对接上海海立产能转移，着力招引配套项目，力争5年形成产值超70亿元的压缩机产业集群。二是做强新型功能材料产业。发展新型功能材料经开区具有坚实的产业基础，利尔化学、东材科技、旭虹光电等一批行业领军企业发展后劲十足。经开区将加快做好化工园区认定工作，全力推动投资33亿元的利尔化学年产6.2万吨新型农药及中间体建设、投资20亿元的旭虹光电熊猫二代高端盖板玻璃生产线等项目落地实施，积极支持企业盘活存量、做大增量，进一步做强新型功能材料产业。三是做实智能装备产业。当前，智能装备产业主要布局在松垭片区，重点发展智能装备产业基础材料、关键零部件、装备制造等。该片区具有充足的发展空间和良好的交通环境，已入驻波鸿好圣、六合机械等企业。“十四五”经开区将在支持培育现有企业提升技术水平、扩大产业规模的同时，以绵阳科技城在智能装备领域的强大技术为支撑，面向全国、放眼全球，着力打造具有区域影响力的智能装备产业集群。
服务制造业发展，建设产城融合新城南。一是坚持绿色发展。树牢绿水青山就是金山银山理念，重点开展好新一轮大气、水、土壤污染防治行动计划，持续改善生态环境质量，推进资源全面节约和循环利用，高效节约集约利用资源，倡导与高质量发展相适应的绿色生产生活方式，着力构建起人与自然和谐共生的发展新格局。二是强化要素保障。加快完善道路基础设施，构建“外部畅通、内部联通”的交通体系。做好水、电、气等保障，全力解决企业、群众生产生活要素问题。系统布局新型基础设施，加快推进第五代移动通信、工业互联网等体系建设。实施人才强区战略，力争更多人才到经开区干事创业、投资兴业、居家置业。三是完善公共服务。大力提升城市环境，加快实施绿化、亮化、美化工程。努力补齐学校、医院等民生短板，着力完善城市功能。积极发展服务业，推动生产性服务业高质量发展、生活性服务业高品质提升。纵深推进基层治理，不断提升群众幸福感、安全感和满意度。
立足“十四五”，展望2035，经开区将在市委、市政府的坚强领导下，坚定不移走制造强区之路，凝心聚力加快建设西部先进制造业示范区，为推动中国科技城和西部现代化强市建设迈上新台阶贡献更多力量。（作者为绵阳市政协副主席、经开区党工委书记）
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