绵阳出台国内首个明码标价地方标准
12月2日，记者从绵阳市市场监督管理局获悉，经过一年多的资料收集、市场调研、标准编写、意见征求、送审稿编制、报批稿编制等步骤，最终通过了专家评审，形成了绵阳市《商品和服务明码标价公示规范》地方标准。据介绍，该标准属国内首个“地方标准”。
随着人民生活水平的日益丰富与提高，商品种类和服务项目以及相关交易日益增多，明码标价在促进“放心消费”、增强消费透明公开上的重要性日渐凸显。明码标价是《中华人民共和国价格法》规定的经营者强制性义务，其中有条款明确规定：“经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务项目、收费标准等有关情况。经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用”。实行明码标价有利于公平交易促进消费，有利于群众监督防止利用价格进行不正当竞争。作为市场监管部门，有效规范经营者的标价行为，可以维护消费者的合法权益，构建市场公平交易环境、营造诚实守信商业氛围。
市场监管局通过对绵阳市综合性商场、卖场、批发市场、农贸市场、专业市场明码标价现状的调研发现，目前绵阳市场上主要存在四种情况：部分市场标价率低，部分商家报价按口头喊价的方式，即使有标价的商家，由于标价内容过于简单，让消费者无法掌握真实的商品售价真实信息；标示内容不完善、不明确，信息更新不及时，造成信息不对称，消费者的知情权不能完全实现；促销活动标价不规范，存在误导消费者购买商品和服务的现象；因标示内容模糊造成买卖纠纷和价格欺诈的情况也屡见不鲜。目前，除了相关法律法规以外，国内尚无与明码标价相关的国家标准、行业标准和地方标准。因此，为进一步规范绵阳市商品和服务的明码标价行为，保护消费者权益，维护市场交易活动的公平性，绵阳市市场监督管理局对制定出一套科学、实用、有效的价格标示地方标准进行了有益探索。
据介绍，2019年6月至2020年9月，市场监管局收集了相关法律法规，充分掌握国家相关的政策法规，并对绵阳市不同经营主体的标价内容进行了实地调研，了解绵阳市明码标价现状；同时与相关行业协会、价格监管部门沟通，掌握目前明码标价存在的问题和需要改进的方向，使标准具有科学性、有效性和实用性。2020年7-8月，将编制完成的意见征求稿通过网上公示征求意见和集中座谈的形式广泛征求社会相关方面的意见。2020年9月，通过送审稿编制和报批稿送审的过程，最终通过了专家评审，形成了绵阳市《商品和服务明码标价公示规范》地方标准。
据介绍，该标准的编制，始终保持与已颁布实施的法律、法规、规范性文件的一致，确保标准的合法性，并参考相关行业标准要求，保证标准的一致性。同时根据前期实地调研中发现的问题，并借鉴先进地区的管理经验,充分考虑了编制内容符合绵阳地区明码标价的实用性要求，并结合绵阳市市场特点，分行业编写明码标价的公示内容、公示方式、公示要求，让该标准同时具有很强的可操作性。绵阳市《商品和服务明码标价公示规范》适用于绵阳市行政区域内从事商品销售和服务提供活动的经营者公开标示价格以及相关信息的行为，对绵阳市商品和服务的明码标价行为提供了科学指导，对保护消费者权益和维护市场交易活动公平性起到了积极的促进作用。
绵阳市市场监督管理局有关负责人表示，下一步市场监管部门将对各行业领域经营主体的明码标价情况进行检查，对于不明码标价、明码标价不规范的行为及所产生的价格投诉将进行严肃的规范查处。
（黄博李桥臻）
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