业主安装充电桩 物业要收“增容费” 这笔费用是否合理？相关部门这样说……
□本报记者黄小芹实习记者周钰文/图
近日，绵阳华润·凌云府业主苏先生拨打绵阳日报热线反映，11月15日他向物业提出在自己车位修建充电桩申请，物业以“增容费”为由额外收取7700元费用，苏先生认为不合理。
这笔收费是否合理？市民申请修建充电桩需要哪些手续？带着这些问题，记者走访多个相关部门负责人和律师进行解答。
市民反映——
在自己车位申请修建充电桩物业收取“增容费”7700元
2017年初，苏先生入住位于绵阳科创园区玉泉北街77号的华润·凌云府小区。同年，为方便停车，他购买了小区地下停车场的一个停车位。
“为了响应国家号召，绿色出行，我专门卖掉以前加汽油的轿车，订购了一台新能源汽车，但没想到安装充电桩成了难题。”苏先生告诉记者，原本以为安装充电桩是一件简单的事，没想到11月15日他向物业提出在自己车位修建充电桩申请时，物业以“增容费”为由额外收取7700元费用，他认为这笔收费不合理。
苏先生说：“物业工作人员表示首先需要看我的停车位是否可以安装充电桩，因为要接电线，还要到物业签署用电协议，之后出具四方协议等手续到供电公司办理，但他们需要收取公共设施负荷用电量增加的费用，按照一千瓦1000元收取。”
“车位是我自己的，安装充电桩的钱也是我自己出。而且小区配电箱的容量对于新能源汽车肯定是有预留位置的，为什么要我再支出7000多元给物业？”苏先生很无奈：“现在都鼓励购买新能源汽车，但是买了后安装充电桩为啥困难重重？”
记者调查——
安装充电桩是否额外收费
不同小区物业公司“标准不一”
11月19日，记者来到苏先生所在小区业主生活服务中心（如图）了解情况时，华润·凌云府小区物业负责人向先生表示：“充电桩安装的相关费用目前没有政府指导价、政府定价，我们是参考行业标准按照一千瓦1000元收取。”
为何收取这笔费用呢？“由于该小区是老项目，新项目按照国家要求配置了新能源车位，在规划设计时就计划了车位用电容量，老项目则没有计划这一项，用电容量是固定的。”向先生解释，小区的配电容量属于有限资源，非终端的单户业主申请使用的小区剩余配电容量份额，属于小区的公共资源，业主承担的资源费用列入小区公区收益。向先生表示，小区供电设施属于全体业主所有，物业公司按照物业服务合同约定对这些设施设备进行管理维护，如果业主要占用这个资源，就要支付相应费用，这个费用属于全体业主所有。
业主安装充电桩真的难过“物业关”？两年前购入新能源汽车的颜睿表示，当时安装充电桩时也很担忧。“我们小区是老小区，修建时没有配备充电桩等设施，在买车前就去物业和供电公司咨询，他们的积极配合才让我下定决心购车。”颜睿说，她所住小区的物业是不收取其余费用的，在拥有私家车位情况下，只需物业出具证明，表示物业方知情并同意安装充电桩就可以了。
对于有的小区要求收取“增容费”这一情况，颜睿表示：“新能源汽车的普及推广是国家发展的方向和趋势，物业应积极配合。就我和周围朋友安装充电桩的情况来看，都没遇到过物业额外收费的现象。但若确实由于小区公共设施负荷用电量增加，电力设备需更新换代，我可以接受交这个费用，只要是基于成本。”
随后，记者走访绵阳城区几个小区了解相关情况，有多家物业公司工作人员表示，业主如需安装充电桩，只要业主在小区购买了车位，向供电公司申请成功后，需到物业签署承诺书，会提供同意安装的相关证明，不会额外收取费用，安装前也会安排工程部的人员协助勘察现场，安装后电费业主自行承担。
相关部门——
这项收费不属政府定价范围申请安装需物业公司出具证明
记者从相关部门了解到，按照目前执行的《四川省定价目录》，这项收费不属于政府定价范围内。对此，绵阳市市场监督管理局相关负责人表示，如果出现涉嫌价格违规、价格欺诈等行为，主管部门一经查实，将从严处理。
2016年，国家发改委等四部委联合印发《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》中提出，居民区充电基础设施建设管理流程包括：准备材料、用电申请、现场勘察、建设施工、接电确认、运营维护。
市民申请安装自用电动车充电桩，需提供哪些材料？记者在国网绵阳供电公司了解到，需提供相关合法证明：车位使用证明（车位产权证、车位租赁证明、车位及允许施工证明之一）；产权人身份证明（身份证、军人证、护照、户口簿、公安机关户籍证明之一）；四方协议（物业公司、电动汽车企业、电动汽车车主以及充电基础设施建设企业联合出具相关证明）；物业证明（物业公司允许施工的相关证明等）。
“用户准备齐全资料后，可以在‘网上国网’APP或前往所在区域供电营业厅提交用电报装申请即可。其中，四方协议需要由物业、客户、卖车单位以及安装单位同意，并进行签字盖章。资料完备后，国家电网将第一时间受理用电业务，尽快为客户办电。”国网绵阳供电公司市区供电中心相关业务办理负责人刘昆表示，客户提交用电申请后，他们将按照流程进行现场勘察、建设施工、接电确认。
“我们以表箱为产权分界点，表箱前由供电公司负责实施，包括表计线路，并进行装表接电，这部分费用无需车主承担。表箱后的线路及充电桩安装由客户自行委托施工方建设。”刘昆告诉记者，客户充电桩安装后，供电公司将按照发改委制定的居民合表收费标准进行收费，每度电0.5464元。
律师说法——
若业主与物业公司协商无果可向人民法院提起诉讼
国家发改委、能源局等四部委联合印发《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》中，其中明确提出：“对于占用固定车位产权人或长期承租方建设充电基础设施的行为或要求，业主委员会（或业主大会授权的管理单位）原则上应同意并提供必要的协助。”
四川平戈律师事务所律师汤弘扬表示，按照《中华人民共和国物权法》《物业管理条例》的规定，业主与物业服务企业之间在签有《物业服务合同》的情况下，如合同上未约定有“增容费”等基础设施的收费项目，物业服务企业是无权以业主不支付该项费用而限制或变相阻拦业主进行充电基础设施建设申请的。
对此，汤弘扬律师建议，业主可以先和物业服务企业进行协商，若物业服务企业坚持收取该项费用，双方无法达成共识，业主可向人民法院提起诉讼，依法实现自己的权利主张。
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