政府采购大提速 企业减负“轻松办” 市公共资源交易服务中心推动线上线下融合打造高效办事平台
本报讯(记者谢艳)6月8日,记者从市政务服务监督管理局获悉,为加快建设规则统一、公开透明、服务高效、监督规范、运行顺畅的公共资源交易平台体系,市公共资源交易服务中心坚持依法依规办事,推动公共资源交易“有形场所”与“电子平台”的有机融合和良性互补,持续优化营商环境,赢得交易各方的“点赞”。
公共资源交易领域社会关注度高、涉及范围广、政策法规性强、专业技术要求高,如何促进规范交易、公平竞争、提高效率,又能防止腐败行为滋生?对此,该中心将公共资源交易服务标准化建设作为“切入口”,加快建设长效服务机制。通过不懈努力,形成服务通用基础标准、服务保障标准、服务提供标准三大类198项标准,实现交易范围、交易流程、功能设施标准化、电子化平台、监督管理的标准“全覆盖”,获“四川省服务标准化单位”称号,并在此基础上形成了《工程建设网上招标规范》《工程建设网上投标规范》《工程建设计算机辅助评标规范》3项区域性地方标准,为依规办事提供了章程和遵循。
为解决进场代理、业主代表以及现场监督人员身份验证环节复杂繁琐,信息遗漏和人员假冒等问题,该中心在全省率先建设评标区及监督室人员管理信息系统,灵活运用人脸识别、自主制证、大屏展示、动态监督等技术,各方主体无需到现场进行身份核验,业务办理更加便捷,有效提高了监督工作透明度。
2019年7月,绵阳市异地远程评标系统正式上线运行。该系统打破了区域化评标限制,借助网上评标系统,专家可在异地完成评标,有效降低了评标成本和专家跑路时间,为更加有效防止围标串标行为,推动公共资源交易跨区域一体化建设起到了积极作用。绵阳市运用该系统先后和雅安市、攀枝花市、宜宾市、阿坝州多次开展远程异地评标,远程评标工作逐步迈入常态化。
为给企业“减负”,结合新冠肺炎疫情防控的需要,该中心创新工作方式,迅速启动工程建设项目招投标“不见面开标大厅”系统建设,工程招投标各方主体无需赶往开标现场就能参加开标,有效减轻了企业负担。此外,该中心还创新工作机制,推动政府采购政策功能和金融资源有机结合。目前,中心与绵阳市商业银行等金融机构达成合作,中标企业无需提供其他财产抵押,银行基于企业的信用记录发放贷款,授信金额最高500万元,贷款期限最长3年,一次授信、循环使用,最快3个工作日放款,其贷款利率执行小微企业优惠利率,有效化解中标企业融资问题。截至5月末,“政采贷”平台共受理意向性贷款企业30家,放款18家,放款金额达3024万元。
为让政府采购“提速”,该中心通过对绵阳政府采购云平台的不断优化,平台功能从申报到资金支付为止形成一个闭环,实现采购当事各方、所有流程、所有业务、所有环节全程电子化,采购各方“最多跑一次”。并将原政府采购申报管理系统、政府采购电子系统全部整合到“绵阳政府采购网”上,政府采购当事各方“一窗登录”,实现采购“管理随身、服务随行”,有效解决了经办人、相关审批人因出差、休假等情况无法及时办理的问题,采购项目平均节约3-5天,赢得采购各方的广泛好评。
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