以一场刀刃向内的自我革命推进营商环境的持续优化 事事马上办!绵阳铿锵承诺:不为不办找理由 只为办好想办法 ●绵阳提出将按照“凡事有政策的按政策办,没政策的按成功
一诺重千金。
在继将“抓落实做表率”行动,作为全市上下常思践悟“守初心、担使命、找差距、抓落实”的一大重要载体之后,10月25日,绵阳市委市政府在全市范围内启动“不为不办找理由、只为办好想办法”公开承诺活动。
敢承诺、重践诺、严评诺。绵阳市委书记刘超表示:“该活动旨在以公开承诺带动自觉践诺,进一步激励全市党员干部敢于担当、善于作为,争做‘把信送给加西亚的人’,让‘实字当头、干字为先’与‘不甘落后、永争一流’成为绵阳党员干部的精神特质,成为绵阳这座城市的鲜明底色!”
坚持目标导向 注重四个区分
一分部署,九分落实。
去年7月的绵阳市委七届五次全会,绘就了绵阳加快建设中国科技城与西部现代化强市的美好蓝图。而围绕这一美好蓝图,一年多来,在站高谋远中,绵阳相继对推进科技城加快发展、构建现代产业体系、推动县域经济高质量发展、推进民营经济健康发展、打好“三大攻坚战”等事关绵阳长远发展的工作进行了深度谋划。
蓝图既已绘就,关键在于落实。绵阳市的主政者们认为,如今,推动绵阳高质量发展的“四梁八柱”已经成体系地搭建完毕,当下关键在于“抓落实”,努力把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成为“计程表”,让“强化执行、狠抓落实”成为绵阳的最强音。
由此,今年7月16日,绵阳富有创造性地启动“抓落实作表率”行动。该行动以充分发挥“关键少数”的关键作用为着眼点,从四大方面出台17条新政。特别是对省委省政府、市委市政府下达的各项考核指标,对群众反映的突出问题等,实行“责任制+清单制+督考制”,以确保新时期绵阳的各项工作在高质高效地推进中“抓落实”与“见成效”。
绵阳市委组织部的相关领导告诉记者,此次绵阳推出的“不为不办找理由、只为办好想办法”公开承诺,即为绵阳纵深推进“抓落实作表率”行动的深化。这也是当前绵阳高质量地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的一大重要载体。
据介绍,在绵阳所推出的“不为不办找理由、只为办好想办法”这一新举中,绵阳提出将坚持目标导向与结果导向,按照“凡事有政策的按政策办,没政策的按成功案例办,没成功案例的按有利于经济社会发展、有利于增进人民福祉、有利于社会和谐稳定办”的工作取向,激励全市党员干部从我做起,从现在做起,从每件事做起,担当担责,善作善成。
在具体实施中,绵阳明确提出“四个区分开来”,即注意把合法诉求与非法诉求区分开来,把政策发生重大变化与中梗阻、推诿扯皮区分开来,把严格执行政策与固守教条区分开来,把为最广大群众谋福祉与个体钻空子谋私利区分开来,确保既为人民群众与市场主体办好事、服好务,又不乱办事,更不能出事。
梳理任务清单 锚定三大事项
一诺千金,践诺有行。
在实施“不为不办找理由、只为办好想办法”这一承诺中,何以推进,何以保障?绵阳的探索是细化实施步骤、构建保障机制。
绵阳运用“项目管理”理念,采取梳理任务清单、做出公开承诺、落实践诺主体、强化评估运用,确保任务清单在有序推进中“按月交票”。这当中,在梳理任务清单时,绵阳表示将重点梳理“三大事项”,即上级党委政府下达的目标任务,主要负责同志交办事项;本地本单位服务基层、服务企业、服务群众等各类事项;与本地本单位关联性强,群众最急最忧最盼事项。在此基础上,编制任务清单,实施流程管理,严格限时办理。
据介绍,自梳理清单以来,绵阳在倾听企业心声、了解企业需求、化解企业难题方面,已为20家企业与51个项目提供“点对点”服务85次。此外,今年以来,该市市级政务服务部门单位依申请事项材料共精减3362件,精减比例34.97%,9个县(市、区)共精减材料11866件,平均精减率37.55%,共取消绵阳市规范性文件设定的证明事项11项。
就在当日的公开承诺仪式上,绵阳市委副书记、市长元方还表示将以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲持续用功地推进绵阳营商环境的建设。特别是将进一步坚持“盯着项目干、围着企业转”的理念,全力推动绵阳“优化营商环境35条”“促进民营企业发展33条”的落地落实,当好“店小二”、做好“贴心人”,为各类市场主体在绵阳的蓬勃发展锻造一个“没有最好,只有更好”的营商环境。
此间,绵阳还要求各级各部门要常态化地做好对承诺践诺的情况的自查评估,主动接受社会评议,对承诺践诺好、工作质效优、群众满意度高的单位和个人进行表扬激励;对敷衍塞责、流于形式、群众意见大的,要限期整改;对整改不力、虚假整改、表面整改的,要按照有关规定,严肃问责追责。
绵阳表示将把“不为不办找理由、只为办好想办法”作为一种风向标与必修课,在全市全体行使公权力的公职人员中开展。并表示将通过出台《绵阳市“最多跑一次”改革工作专班实施方案》等系列举措,让这一活动长效化与制度化。
四川经济日报记者 任毅
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