社区“微治理”让城市更有“温度”
开元路中街社区“童心筑梦520成长营”微项目开展儿童陪伴活动
为全面展示游仙区城市基层治理成效,强化示范带动作用,10月12号,游仙区举行庆祝新中国成立70周年社区嘉年华活动,隆重表扬和奖励一批城市基层社会治理示范项目和先进个人,号召全民参与社区治理,推动全区城市基层治理再上新台阶。
为破解社区服务能力不强、治理力量不足、治理效果不佳等现状。近年来,游仙区委、区政府围绕“资源整合在社区、功能服务进小区、聊天互动在院落”城市社区治理工作理念,推进社区党组织、社会组织、社区自治组织、社会工作者、社区居民“五社联动”,精准聚焦居民需求,开发“微项目”推动社区“微治理”,精准聚焦居民需求,不断拓宽服务领域,激发自治共治内生动力,推动基层治理共建共享,城市基层治理工作取得显著成效。
□本报记者杜畅文/图
组织起来“五社联动”增强基层自治活力
日前,在游仙区韩家脊社区内,一家名叫美舍宜居实业的公司正成为居民生活的美好“伙伴”,社区引进的这家专业化民生服务公司,不仅为社区居民提供直接与农村种植户对接的“田园菜市”,还创办了社区“爱心食堂”,为辖区65周岁以上老人、困难居民、退伍军人等提供营养平价爱心餐,暖心服务辖区居民。
社区治理是涉及方方面面的系统工程,需要社工、社会、居民的共同参与,更需要专业的社会组织的策划实施。
近年来,游仙区统筹各方力量,着力推进社区党组织、社会组织、社区自治组织、社会工作者、社区居民“五社联动”,激发各类主体力量参与社区服务共建,构建起日益完备的社会治理组织体系。
基层党组织是党执政大厦的地基,也是基层社会治理的中坚力量。游仙区持续强化社区党组织指导保障作用,通过单建、联建等方式,先后建立小区党支部73个,院落(楼栋)党小组470个,纵深推进网格化党建向小区院落、楼栋覆盖。
游仙区整合“双报到”党员、辖区单位党员和共建单位党员力量,组建党员志愿服务队46支;通过打造社会组织孵化中心,引进成都市社会组织联合会,培育四川省生命阳光养老服务中心、乐趣社工等8个专业社会组织。
同时,该区通过强化力量引入、加大薪酬保障力度,不断提升社区干部专业化、规范化、职业化水平。通过公开招聘,社区专职工作者队伍进一步扩大,总人数达133人,大专以上学历占比61.6%,最高月薪5300元。
让专业的人做专业的事,基层各级治理力量有序互补、共促发展,游仙区初步形成一支能力强、专业化的基层治理队伍。
服务起来服务型“微项目”提高居民生活舒适度
现在,位于富乐街道富乐小区内的退休居民于富英有了一个特别的爱好:种菜。于富英的菜地,就在富乐小区内,两平米左右的小地块上,种上了西红柿、辣椒、小葱等农作物。小小的菜地,让于富英的退休生活增彩不少,“以往要么是看电视,要么是跟姐妹跳舞打纸牌,现在有空种种地,不光锻炼了身体,精神状态也好很多了。”
在小区里种菜,是沈家坝东街社区创新的“社区农场”微项目。社区将小区楼栋间闲置公共土地开辟为社区农场,通过居民和其他机构有组织、有规则、有管理的认领种植,实现地块绿化、收获绿色蔬菜、公益捐赠产出。
在推进社区基层治理工作中,如何最大限度满足不同人群需求?游仙区以具体项目为载体,以资源需求为链接,充分撬动各种社会资源探索开展“微公益创投项目(简称:微项目)”运行模式,推动基层社会微治理。
小岛社区开展了“放下手机,用爱陪伴”项目,旨在建立更加和谐温馨幸福的家庭关系;沈家坝东街社区党员志愿服务队认领的“富乐小区最美阳台”微治理项目,通过发动党员和居民整理自家阳台,成功引导居民开始关注阳台环境美化;李杜祠社区“爱心冰箱”项目,通过发动辖区内爱心企业、单位、个人积极参加爱心冰箱捐赠,为高温工作者提供社会关爱……
同时,游仙区引导居民自治组织主动参与“微项目”管理运营,成立由居民代表为主体的项目管理小组,对微项目实施“一对一”全过程动态监管,让社区居民对项目运作情况不仅“看得见,摸得着”,还能“管得上,可参与”,充分激发了居民参与积极性。微项目实施以来,直接或间接参与微项目居民群众达到3万人次以上,长期开展的32个微项目活跃人数达5000余人。
文明起来社区“微治理”夯实和谐宜居生活城市
在游仙,有这样一个社区,这里有135栋居民自建房屋,有867个单元楼,却没有一堵围墙,一扇大门;这里有5600余户,1.32万人在此居住,其中1.01万属于流动人口,最多的一栋房屋内有流动人口300余人;这个全开放式、流动人口众多的社区内却呈现出环境清洁干净、治安稳定有序、居民安定和谐的繁荣景象……这里就是游仙区富乐街道沈家坝北街社区,一个在极端复杂环境下探索出一条“楼栋长+房东”特色基层社会治理道路的老旧小区。
它以楼栋长为核心,以“楼栋长—网格员—社区”为循环模式,全面实现居民楼栋治理“微自主”,探索实施以来,居民满意度不断攀升。
“自从有了网格员,有了网格化工作,真正实现了‘人在网中走,事在格中办’。我们社区居民的生活更舒心了,我要为网格员、为网格化工作点赞!”涪江街道居民张诚说出了群众的心声。
“楼栋长”和“网格员”,是游仙区推进基层“微治理”的重要举措,该区通过凝聚居民为社区治理的“微细胞”,改变政府单一管理的传统模式,形成多方参与共治,共享发展成果的治理格局。
同时,游仙区坚持资源整合在社区、功能服务进小区,全面实施基层治理“细胞工程”。开展“兴趣社团”组建行动,积极组织居民群众,创办兴趣爱好协会组织350余个;推行“闲置空间”清零计划,调剂驻区单位闲置空间建设24个党群服务中心、27个邻里中心,推行“一站式”政务服务、“自助式”物业服务、“订单式”社会服务、“项目式”志愿服务。
在实施“微治理”工作中,游仙区注重成果惠及更多人民,该区实施的“共享服务”项目管理,结合老旧小区改造,搭建议事亭、聊天阁等互动空间,建立共享车位、共享厨房、爱心超市等42处,把小书吧、工具屋等120多个服务项目送到群众家门口,以专业化、精准化服务凝聚党心民心。
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