畅通道搭平台促合作 建设西部内陆开放新高地

参加分组讨论的政协委员各抒己见，积极建言献策（本报记者蒲滔摄）

□本报记者黄小芹

对内靠改革，对外靠开放。如何提升对外开放层次水平，加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，这关乎绵阳长远发展大计。如何发挥优势、精准发力，构建对外开放新格局？如何建设西部内陆开放新高地？两会期间，代表委员们就此展开热烈讨论，发表真知灼见。

焦点话题

绵阳市提出，着力建设西部内陆开放新高地，以积极推进开放大通道建设、打造对外开放大平台、深化区域合作为重点，不断提升对外开放层次水平，加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，以高水平开放推动高质量发展。

精彩回放

去年以来，绵阳市持续扩大对外开放，成果丰硕。加快开放大通道建设，绵西高速建成通车，全市高速公路通车里程达到413公里，从全省第12位上升至第5位；九绵高速、广平高速加快建设，中遂高速招商成功，G5成绵扩容、绵苍高速打捆招商成功；南郊机场新增航线10条、总数达到57条，年旅客吞吐量达到393.9万人次、增长11.2%。

同时，深度融入成都平原经济区一体化发展，与成都、德阳签订合作协议，初步实现成绵间城际动车公交化运营；积极参与“一带一路”建设，新增对外投资项目3个、累计投资总额14亿美元，对外投资总量居全省第2位；开展精准专业化招商，总投资240亿元的惠科液晶面板、总投资202亿元的威马汽车自动驾驶示范园、总投资166亿元的新敏雅汽车用动力电池等重大项目成功签约并开工建设。

代表委员热议

畅通对外开放大通道，深化区域合作推动协同发展

推进“四向拓展、全域开放”，基础是建设大通道，“铁公机”是其重要抓手。

“要加快构建快速便捷的交通网络，做到外部联通，内部贯通，加强高速公路、铁路与机场的建设。”兰劲委员表示，一直以来，绵阳市提早谋划绵阳与成都、德阳同城化的发展，包括交通和公共服务的同城化，尤其是成德绵间动车公交化，加速了成绵一体化发展，还要加大力度，深度参与成渝经济区发展，加快融入成都平原经济区一体化发展，落实好与成都、德阳合作协议，加强与遂宁、广元、阿坝等市州合作。

“对外开放，交通要先行。北川有独特的地理位置、自然资源、文化底蕴等优势，具有得天独厚的旅游发展基础。”李东代表说，希望相关职能部门能加大对北川道路交通设施建设，不断提升道路建设的水平和等级，让北川更多更好的旅游资源能走出去，让越来越多的游客能走进来。

对外合作涉及方方面面，游晓菊代表建议，丰富抗震救灾精神的时代内涵，巩固对口合作成果，深化合作形式内容，把其作为一种特色文化来传承弘扬，作为一个特色品牌来塑造经营，作为一项长期事业去规划投入，作为一项具体工作去部署落实，让绵阳对外合作更加紧密。

打造对外开放大平台，“绵阳造”走出去大项目“引进来”

推进“四向拓展、全域开放”，关键是开展大招商。如何扩大绵阳对外开放合作的“朋友圈”？绵阳市坚持以开放拓展发展空间，主动融入“一带一路”建设和长江经济带发展，深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、北部湾经济区等地的务实合作，成功引进一批100亿元以上重大产业项目。

“招商引资保持强劲势头，成绩可喜可贺，为绵阳经济发展注入强劲动力，还要继续开展精准专业化招商，不断提高项目履约率、开工率、资金到位率和项目达产率。”陶虹代表建议，在投融资项目建设中，应加大项目梳理，精选项目，同时统筹安排，注重项目落地。

“绵阳市不断新增一批对外投资项目的同时，也在不断加大外资引进力度，可见外资外交对全市对外开放水平提高的重要性。”方敏委员建议，加大对民间外交工作的支持，尤其加大经费支持，希望建立民间外交基金，解决民间外交经费不足的问题。

“四向拓展、全域开放”，不仅要有“硬件”支撑，也要有“软件”平台。“建议大力发展智慧农业，搭建更多开放平台，支持鼓励各地利用好当地人力资源、产业资源等，打响绵阳本地企业品牌，充分发挥食品、农产品经济对绵阳对外开放的助推作用。”雷文勇委员表示，希望科博会能展示更多的本土特色产品，推动更多“绵阳造”产品走向国际市场，扩大“绵阳造”影响力。

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