绵阳市出台湿地保护修复制度实施方案 到2020年，全市湿地面积不低于43.4万亩
涪江生态湿地公园
本报讯（记者李灵越文/图）绵阳市日前印发《绵阳市湿地保护修复制度实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确提出，建立健全湿地保护修复制度，全面推进退化湿地修复工作，到2020年，全市湿地面积不低于43.4万亩。
据市林业局调研员李佐宾介绍，绵阳市地质构造复杂，地形变化大，降水量丰沛，江河众多。全市有大小河流及溪沟3000余条，除东北角的清江与西河直接注入嘉陵江外，其余河流均属涪江水系。根据统计，全市湿地类型丰富、潜力巨大，现有湿地面积达43万余亩，占全市国土面积的1.42%。
“湿地具有保护生物多样性、调蓄洪水、净化水质、调节气候、维持生态平衡等多种生态功能，它是介于陆地和水域之间的生态系统，生态性较为脆弱。”李佐宾说，近年来，绵阳市在湿地保护方面做出了巨大努力，但是受人口、资源和环境压力，全市湿地仍面临压力和威胁。因此，加强湿地保护修复管理、提升全社会湿地保护意识，对于促进社会经济协调发展具有重大的现实意义和深远历史意义。
《方案》在遵循绵阳湿地现状的基础上进行编制。根据《方案》，绵阳市将牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，建立健全湿地保护修复制度，强化湿地利用监管，推进退化湿地修复。通过坚持生态优先、保护优先，坚持全面保护、分级管理，坚持政府主导、社会参与，坚持综合协调、分工负责，坚持注重成效、严格考核，实行湿地面积底线管控，确保到2020年，全市湿地面积不低于43.4万亩。其中，自然湿地面积不低于34.4万亩。同时，严格湿地用途监管，确保湿地面积不减少，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性，全面提升湿地保护与修复水平，为加快建设国家科技城和西部经济强市提供重要保障。
在退化湿地保护修复具体过程中，绵阳市将完善湿地分级管理体系、实行湿地保护目标责任制、健全湿地用途监管机制、建立退化湿地修复制度、完善湿地保护修复保障机制等制度体系，通过建立湿地分级体系、探索开展湿地管理事权划分改革、对湿地面积进行底线管控、提升湿地生态功能、规范湿地用途管理等具体措施，全力推进退化湿地修复工作。同时，坚持自然恢复为主与人工修复相结合，对集中连片、破碎化严重、功能退化的自然湿地进行修复和综合整治，通过污染清理、自然湿地岸线维护、河湖水系连通、植被恢复、野生动物栖息地恢复和湿地有害生物防治等手段，逐步恢复湿地生态功能，增强湿地碳汇功能，维持湿地生态系统健康。
为确保目标和工作任务落地落实，《方案》还要求市林业局、市国土局、市环保局、市水务局、市农业局等相关部门要加强组织领导、统筹协调，通力合作，形成推进退化湿地修复工作的强大合力；充分利用“世界湿地日”“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”等节日，做好湿地保护修复工作的宣传教育和舆论引导，努力形成全社会热爱湿地、保护湿地的良好氛围。
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