条块结合 点线延伸 无缝对接绵阳市开展大气污染防治“网格化”管理
蓝天、碧水、绿茵，绵阳城市美如画
本报讯（记者李锦辉文/图）为进一步加强环境保护，改善大气环境质量，绵阳市日前出台了《绵阳市大气污染防治“网格化”管理工作方案》(以下简称《方案》)，在全市范围内实施大气污染防治“网格化”监管，建立条块结合、点线延伸、无缝对接的大气污染防治网格化管理体系，有效推进大气环境精细化、科学化管理。
据悉，为切实解决各类大气污染问题，绵阳市积极建立健全网格化环境监管运行机制，基本形成了“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境监管大格局。划定了全市大气污染防治重点网格点位，制定网格管理制度，持续改善空气质量，推进全市环境空气质量监测网格建设，不断提升环境品质。
按照《方案》要求，各地要组织对市县两级城市建成区以及大气污染防治重点乡镇，按照1Km×1Km的规格，设置划定大气污染防治“网格”。各地要成立大气污染防治网格监管领导小组，确定总网格长和网格监督员。总网格长由网格所在县（市、区）政府、园区管委会主要负责人担任，要求各地按照工作要求落实责任，按照属地管理、分级负责、条块结合的要求，建立健全辖区内网格化管理机制，各部门按照职责分工，积极配合，认真组织开展大气污染网格化管理工作。
同时，建立辖区内网格化监督管理制度，以乡镇、街道为基本单元，落实网格内环境保护职责；建立日常巡查工作制度，在网格内组织开展定期巡查，建立污染源台账和巡查记录台账；确定网格化管理程序，规范环境问题的处理流程，有序开展大气污染防治“网格化”管理工作。力争在本月底完成对网格内固定污染源排查工作，从9月1日起开始全面实施大气污染防治网格监管。
《方案》明确，网格长每月对网格巡查一次，副网格长每周对负责区域巡查一次，网格监督员每周对负责区域巡查三次，并建立本辖区内网格巡查记录台账。网格监督员日常巡查内容有：污染防治是否运行；停产要求是否落实；“散乱污”企业是否整治到位；10蒸吨及以下锅炉是否达标或淘汰；物料堆场是否覆盖；网格内是否有新增大气污染源等。网格长和副网格长重点巡查网格内排放大气污染企事业单位、个体工商户、经营性堆场等，特别是散乱污企业和各种燃料锅炉。
网格监督员对在例行巡查中发现的、群众反映的一般性大气环境污染问题，应立即调查处理，并及时上报网格长备案。对无法第一时间解决的大气污染问题，应及时拍照取证。网格长在接到网格监督员报告之日起1个工作日内，要组织乡镇（街道）工作人员或者委托副网格长调查处理。对于无法解决的问题，应征求相关部门意见，在3个工作日内提出处理意见。
对于县市区、园区环保部门在巡查空气质量重点区域过程中发现的问题，应依法调查处理。总网格长应在接到网格长和县市区、园区环保部门报告之日起，3个工作日内做出批示或委托副总网格长处理，也可召开县级大气污染网格监管领导小组会议研究提出处理意见。
为了让网格化管理真正收到“立竿见影”的效果，《方案》要求，将网格监管工作纳入绩效考评，做到任务分解到人，落实到位。网格长要结合具体情况，与相关职责部门密切协作，同时加大组织协调，做好宣传工作，全力保障“绵阳蓝”。
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