守住青山添新绿碧水环城入画来——访市林业局党组书记、局长王理效
□本报记者郭若雪
近年来，绵阳市深入贯彻中央、省委绿色发展重大决策部署，以建设“森林绵阳”为契机，突出生态打底，加快建设美丽绵阳，全市生态环境稳中趋好。市林业局在全市生态文明建设与环境保护方面具体做了哪些工作？未来又有着怎样的工作思路？近日，市林业局党组书记、局长王理效向记者作了简要介绍。
织牢一张“生态网”：自然保护区是“绿色绵阳”的财富，不容破坏
王朗国家级自然保护区是全国建立最早的四个以保护大熊猫等珍稀野生动物及其栖息地为主的自然保护区之一；小寨子沟国家级自然保护区森林覆盖率达80%以上……目前，绵阳市已建立森林和野生动物类型、湿地类型自然保护区12个，这些独特的自然环境成为绵阳天然的绿色屏障。
“自然保护区是绿色绵阳的财富，不容破坏。建立自然保护区是保护生态环境和自然资源的有效措施，是促进人与自然和谐、实现永续发展的重要手段，是走向生态文明、守住绿水青山的重要保障。”王理效表
示，针对省督察组反馈的需要整改的一系列问题，绵阳市坚持以“历史问题不放过、历史问题不遗留”为原则，坚决整改生态突出问题。
绵阳市按照自然保护区“建设标准化、管理信息化、经营规范化、社区现代化”的发展思路，充分利用政策支持，完善保护管理设施，改善保护区工作和生活条件，组织开展保护区总体规划、生态旅游规划的编制和更新，进行资源调查、科学考察和科研监测及保护区专项执法检查，全面提升了自然保护区保护管理水平。近年来，绵阳市已完成8个自然保护区基本建设工程项目投资，国家累计投入基本建设资金8000万元以上，保护区基础设施进一步完善。
筑起一道“绿色屏障”：建“城市片林”，“绿城”理念导入城建实践
绿树融城，青山环城，碧水绕城，仲夏时节的绵州大地，呈现出一幅水碧山青入画屏的美景。截至目前，全市林地面积121.47万公顷，森林覆盖率53.01%，各类国家森林城市评价指标率均达到或超过建设标准，形成了以林木为主，乔灌草搭配，结构合理，功能高效，景观优美的城市森林体系。
“绵阳市相继出台《关于加快林业发展的决定》《绵阳森林城市建设总体规划（2012-2020）》《绵阳市创建国家森林城市工作方案》等文件，以建设‘城市片林\’为抓手，把‘绿城\’理念导入城市建设实践中。”王理效表示，历届市委、市政府都有一个共同的理念：“既要金山银山，更要绿水青山”。
一个个纲领文件见证了绵阳创建国家森林城市的奋斗历程：2011年，委托省林勘院编制《绵阳市创建四川省森林城市规划》并付诸实践；2013年，市政府正式批复实施《绵阳森林城市建设总体规划》……此外，绵阳市不仅在规划设计上精益求精，在栽植管护上精雕细琢，在树种选择上精挑细选，还大力推进大规模绿化绵州工作，争取环城彩林带建设年内正式启动实施；加快以桤木、柳杉为主的短周期工业原料林和以核桃、米枣为主的特色经济林、木本药材林等现代林业基地建设；开展中央财政造林、低质低效林改造、中幼林抚育等常规营造林工作，同时做好补植补造，抓好全年营造林工作。
打出一套“组合拳”：监管常在，举措常施，守住青山添新绿
开展生态环境整治是绵阳人民的福祉所系，也是对子孙后代义不容辞的责任，市林业局通过建立生态补偿机制，形成保护绵阳市生态环境的长效机制。
绵阳市严格按照“党政主责、行业主管、属地管理”原则，认真制定工作方案，深入开展自查自纠，边整改边发现问题，对发现的问题坚决曝光，按照自然保护区管理相关法律规定和政策要求认真整改。
全市各地建立问题台账，加强跟踪督促，实施动态销号制度，及时掌握各地问题整改情况、整改成效。针对绵阳市自然保护区管理实际，建立自然保护区管理工作信息共享平台，市林业局与市环保局按照职责分工，建立自然保护区管理联动机制，加强配合，加大问题整治力度。
绵阳市坚持在开发中保护、在保护中开发，加大生态投入力度，加快生态修复治理进度，加大自然保护区违法违规开发建设项目清理整顿力度，严守生态保护红线、深入实施“美丽绵阳”工程，合理定位空间开发体系，深入开展绿色绵阳大行动。仅2017年上半年，全市以“守护绿川”行动为载体，共发现和受理各类森林和野生动植物案件369起，其中，依法打击处理各类违法犯罪人员390人次，收缴罚款77.8万元。
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